原《公司法》第六十條第三款“董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保?!睆姆删幹普鹿?jié)看,該規(guī)定是第二章(有限責任公司的設立和組織機構)的第二節(jié)(組織機構)及第三章(股份有限公司的設立和組織機構)的第三節(jié)(董事會、經(jīng)理)對于董事和經(jīng)理行為的限制。
新的《公司法》第一章總則第十六條“公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數(shù)通過。”第四章(股份有限公司的設立和組織機構)的第二節(jié)(股東大會)第一百零五條“本法和公司章程規(guī)定公司轉讓、受讓重大資產(chǎn)或者對外提供擔保等事項必須經(jīng)股東大會作出決議的,董事會應當及時召集股東大會會議,由股東大會就上述事項進行表決?!钡谖骞?jié)(上市公司組織機構的特別規(guī)定)第一百二十二條“上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔保金額超過公司資產(chǎn)總額百分之三十的,應當由股東大會作出決議,并經(jīng)出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過?!钡诹?公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格和義務)第一百四十九條“董事、高級管理人員不得有下列行為:(三)違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保。”
相比而言,新《公司法》關于擔保的條款明顯增多,而且內(nèi)容明確具體,特別地,公司為股東或他人債務擔保的條款以“公司”(不是“董事、經(jīng)理”)的名義明確地出現(xiàn)在具有指導原則的第一章總則中,意義非同尋常,這說明新的《公司法》在立法的本意和技術上,公司擔保已經(jīng)由對決策機構的限制上升到對公司行為的限制。
新《公司法》法律效力大
新《公司法》在總則和分則中分別列有擔保的條款,而且這些條款的規(guī)范是強制性規(guī)范,其義務性要求十分明確,必須履行,不允許以任何方式加以變更或違反,所以這些條款已不僅對公司內(nèi)部決策機關行為的約束,而是直接決定公司對外擔保的效力,即合法通過的股東會(大會)決議或董事會決議成為公司為股東或其他個人債務擔保的生效要件。如果擔保合同違背這些規(guī)定,根據(jù)《合同法》第五十二條"有下列情形之一的,合同無效:(五)、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定",擔保合同將被認定無效。
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