人民法院在民事訴訟中可以采取的排除妨害訴訟的強(qiáng)制措施包括拘傳、訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭、罰款和拘留;在行政訴訟中，排除妨害訴訟的強(qiáng)制措施包括訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、罰款和拘留。民事訴訟法和行政訴訟法在規(guī)定上述強(qiáng)制措施的同時(shí)，一并規(guī)定了上述措施的適用范圍和程序。人民法院違法采取上述強(qiáng)制措施造成損害的，受害人是否都享有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利?對(duì)此，《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉幾個(gè)問(wèn)題的解釋》第2條僅規(guī)定了人民法院錯(cuò)誤實(shí)施司法拘留、罰款的國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)其他的違法采取的強(qiáng)制措施，即訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭和責(zé)令具結(jié)悔過(guò)等應(yīng)否賠償，沒(méi)有規(guī)定。

必須指出，刑事訴訟法也規(guī)定了排除妨害訴訟的強(qiáng)制措施。該法第161條規(guī)定：在法庭審判過(guò)程中，如果訴訟參與人或者旁聽(tīng)人員違反法庭秩序，審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)警告制止。對(duì)不聽(tīng)制止的，可以強(qiáng)行帶出法庭;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以下的罰款或者15日以下的拘留。罰款、拘留必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。被處罰人對(duì)罰款、拘留的決定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。對(duì)聚眾哄鬧、沖擊法庭或者侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或者訴訟參與人，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)本條規(guī)定，對(duì)妨害刑事訴訟的行為，人民法院可以采取警告、強(qiáng)行帶出法庭、罰款、拘留四種措施。這些排除妨害訴訟的強(qiáng)制措施也可能造成國(guó)家賠償法所規(guī)定的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)損害，而與民事訴訟、行政訴訟中的排除妨害訴訟的強(qiáng)制措施并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。因此，我們認(rèn)為，人民法院在刑事訴訟過(guò)程中采取上述三種強(qiáng)制措施侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)參照適用國(guó)家賠償法有關(guān)民事訴訟、行政訴訟司法賠償?shù)囊话阋?guī)定，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、違法采取保全措施的司法賠償

訴訟中的保全措施分為證據(jù)保全措施和財(cái)產(chǎn)保全措施兩種。

1、違法采取證據(jù)保全措施。證據(jù)保全是指證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者依職權(quán)采取一定措施加以固定的調(diào)查取證措施。民事訴訟法第74條規(guī)定：在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。行政訴訟法第36條規(guī)定：在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。

具體來(lái)說(shuō)，采取證據(jù)保全，必須具備下列條件之一：

(1)證據(jù)有滅失的可能性。這是指證據(jù)有滅失的客觀可能性，例如，了解案情的人因年老、疾病有可能死亡，如不及時(shí)詢問(wèn)，將無(wú)法取得其證言;具有證明作用的物品即將變質(zhì)、腐爛或消失;等等。

(2)證據(jù)有難以取得的情況。這是指不立即提取，以后就不可能或者難以調(diào)查收集相應(yīng)的證據(jù)。例如，了解案情的人即將出國(guó)，證明案情的物品因要轉(zhuǎn)讓而以后難以取得等。

人民法院可以依職權(quán)或者應(yīng)申請(qǐng)采取證據(jù)保全措施。在符合法定條件時(shí)，人民法院可以依職權(quán)采取證據(jù)保全。當(dāng)事人認(rèn)為有采取證據(jù)保全措施必要的，可以向人民法院提出申請(qǐng)，但是否采取證據(jù)保全措施，仍然由人民法院決定。

證據(jù)保全措施的違法性主要表現(xiàn)為兩種情況：一是不符合法定的條件和范圍采取保全措施的;二是采取保全措施的程序違法。因上述兩種違法行為而侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。由于采取證據(jù)保全措施是人民法院的一項(xiàng)職權(quán)，具有單方面性，當(dāng)事人的申請(qǐng)對(duì)人民法院沒(méi)有約束力，因此，對(duì)違法采取證據(jù)保全措施造成的損害，無(wú)論是依職權(quán)還是應(yīng)申請(qǐng)采取的，國(guó)家都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、違法采取財(cái)產(chǎn)保全措施。財(cái)產(chǎn)保全是指人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，或者依職權(quán)對(duì)與本案有關(guān)的財(cái)物采取的一種強(qiáng)制性措施。財(cái)產(chǎn)保全分為訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全兩種。民事訴訟法第92條規(guī)定：人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。第93條規(guī)定：利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。第94條規(guī)定：財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。財(cái)產(chǎn)保全措施有查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法。

職員的損害若是由于國(guó)家工作人員的原因?qū)е碌?，或者是由于?guó)家臨時(shí)頒發(fā)的法規(guī)，使得自己的權(quán)益受到了侵害，此時(shí)公民才可以按照既定的流程，向相關(guān)的機(jī)構(gòu)提出自己希望得到國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求。對(duì)于那些沒(méi)有提出的情形，一般不會(huì)得到賠償。

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