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招標是一個既可以提高商品質(zhì)量，又可以降低商品造價的一項有準備、謀劃的市場活動，可謂雙贏互利。那么，什么是招標人?招標人不履行簽訂合同的法律責任有哪些?下文是關(guān)于招標人簽訂合同的詳細介紹，請您繼續(xù)閱讀了解。

一、招標人的基本含義

1、招標人是指在招標投標活動中以擇優(yōu)選擇中標人為目的的提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

法人必須具備以下條件 ：

(1)必須依法成立。一是其設立必須合法，設立目的和宗旨要符合國家和社會公共利益的要求，組織機構(gòu)、設立方式、經(jīng)營范圍、以營方式等要符合法律的要求。二是法人成立的審核和登記程序必須合乎法律的要求，即法人的設立程序必須合法。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)經(jīng)主管部門批準，工商行政管理部門核準登記，方可取得法人資格。有獨立經(jīng)費的機關(guān)從成立之日起，具有法人資格。事業(yè)單位、社會團體依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起具有法人資格;依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準登記后取得法人資格。

(2)必須具有必要的財產(chǎn)(企業(yè)法人)或經(jīng)費(機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位法人)。除法律另有規(guī)定外，全民所有制企業(yè)法人以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔與事責任，集體所有制企業(yè)法人、中外合資(合作)經(jīng)營企業(yè)法人和外資企業(yè)法人以企業(yè)所有的財產(chǎn)承擔民事責任。有限責任公司、股分有限公司均以其全部資產(chǎn)對公司的債務承擔責任。

(3)有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所。法人的名稱應包括權(quán)力機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)等，互相配合，使法人的意思能夠產(chǎn)生并得到正確執(zhí)行。為確立一個活動中心有自己的場所，包括住所(主要為事機構(gòu)所在地)。

(4)能夠獨立承擔民事責任。在經(jīng)濟活動中發(fā)生糾紛或爭議時，法人能以自己的名義起訴或應訴，并以自己的財產(chǎn)作為自己債務的擔保手段。

⑸其他組織，指不具備法人條件的組織。主要包括：法人的分支機構(gòu);企業(yè)之間或企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營，不具備法人條件的組織;合伙組織;個體工商戶等。

2、招標人必須提出招標項目、進行招標。

(1)所謂“提出招標項目”，即根據(jù)實際情況和《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，提出和確定擬招標的項目，辦理有關(guān)審批手續(xù)，落實項目的資金來源等。“進行招標”，指提出扶植方案，撰寫或決定招標方式，編制招標文件，發(fā)布招標公告，審查潛在投標人資格，主持開標，組建評標委員會，確定中標人，簽訂合同等。

(2)這些工作既可由招標人自行辦理，也可委托招標代理機構(gòu)代而行之。

二、招標人不履行簽訂合同的法律責任

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責令改正;可以處中標項目金額5‰以上、10‰以下的罰款。 由此可以看出，若招標人不履行與中標人簽訂合同，將承擔民事法律責任。

綜上所述，招標人不履行簽訂合同的法律責任是重大的，若處理不當，會給招標人留下黑色歷史。招標市場雖日漸規(guī)范，但也魚龍混雜。作為要踏入招標市場的人來說，應當擦亮雙眼，觀察市場的一舉一動，才能在其中游刃有余。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸濰坊律師。

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