那么工程履約保證金是什么含義呢?有什么特點(diǎn)呢?

為控制風(fēng)險，在建設(shè)工程中，發(fā)包人通常要求中標(biāo)人交納一定數(shù)額的履約保證金。我國現(xiàn)行法律法規(guī)對建設(shè)工程履約保證金測算辦法，交納標(biāo)準(zhǔn)、方式及退還時間等沒有明確規(guī)定。由于立法滯后，政府引導(dǎo)、監(jiān)管的缺位，造成目前我國建筑領(lǐng)域有關(guān)建設(shè)工程履約保證金呈現(xiàn)一定程度混亂狀況。發(fā)包人、承包人為實現(xiàn)自己利益的最大化，均從各自利益出發(fā)，導(dǎo)致履約保證金的表現(xiàn)五花八門，尤其是處于建筑市場弱勢地位的建筑企業(yè)叫苦不迭，抱怨法律法規(guī)的這一疏漏給建筑企業(yè)增添不少煩惱和負(fù)擔(dān)。履約保證金已經(jīng)成為建設(shè)工程合同中的突出問題之一。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)慣例，結(jié)合我所開展業(yè)務(wù)實際，對建設(shè)工程履約保證金幾個問題提出如下看法，與各位共同交流。

工程履約保證金含義、特點(diǎn)

1、履約保證金的含義。履約保證金是履約擔(dān)保形式之一。而履約擔(dān)保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。其形式有履約保證金、履約銀行保函和履約擔(dān)保書三種。

2、履約保證金特點(diǎn)。第一，履約保證金具有選擇性。招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)人提交履約保證金時，此項條款方為有效，如果在招標(biāo)文件中沒有明確規(guī)定，在中標(biāo)后不得追加。第二，履約保證金具有實踐性。履約保證金不同于定金，履約保證金的目的是擔(dān)保承包人完全履行合同，主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包人順利履行完畢自己的義務(wù)，發(fā)包人必須全額返還承包人。履約保證金的功能，在于承包人違約時，賠償發(fā)包人的損失，且并不以交納履約保證金為限。如果約定了雙倍返還或具有定金獨(dú)特屬性的內(nèi)容，符合定金法則，則是定金;如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定，已經(jīng)交納的履約保證金，就不是定金，而是其他金錢質(zhì)。約定了履約保證金卻又沒有交納的，關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力。因為，質(zhì)押合同也是實踐性合同，必須以交付為生效條件。因此，履約保證金具有實踐性。第三，履約保證金應(yīng)當(dāng)具有對等性。履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證發(fā)包人或投資者的利益，這種保證既可由中標(biāo)的承包人承擔(dān)，也可由第三方承擔(dān)，但須發(fā)包人認(rèn)可方為有效，由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任，因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人違約時，中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。

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