債權(quán)保全制度概述
1.債權(quán)保全的概念和特點
根據(jù)債權(quán)的相對性規(guī)則,債權(quán)僅發(fā)生在特定的當事人之間。然而,在特殊情況下,法律為保障債權(quán)人的利益,確認債權(quán)可以產(chǎn)生對第三人的效力,即債權(quán)的對外效力。此種效力集中表現(xiàn)在債權(quán)的保全上。
所謂債權(quán)的保全,是指法律為防止因債務(wù)人的財產(chǎn)不當減少或其怠于行使對第三人的到期債權(quán)而給債權(quán)人造成損害,允許債權(quán)人對債務(wù)人或第三人的行為行使撤銷權(quán)或代位權(quán),以保護其債權(quán)的一種制度。債權(quán)保全,包括債權(quán)人行使代位權(quán)和撤銷權(quán)兩個方面內(nèi)容。法律設(shè)定債權(quán)保全制度的目的,就在于防止合同債務(wù)人財產(chǎn)不當減少,從而保障債權(quán)人實現(xiàn)其合同債權(quán)。
債權(quán)的保全主要特點是:
(1)債權(quán)的保全是合同對外效力的體現(xiàn)。但這一制度沒有從根本上改變債的相對性規(guī)則。如前所述,根據(jù)債的相對性和合同相對性原理,債權(quán)之債主要在合同當事人之間產(chǎn)生法律效力。然而在特殊情況卞,因債權(quán)人與第三人實行一定的行為致使債務(wù)人用來承擔責任的財產(chǎn)減少或不增加,從而使債權(quán)人的債權(quán)難以實現(xiàn),此時法律為保護債權(quán)人的債權(quán),允許債權(quán)人享有并行使代位權(quán)和撤銷權(quán)。這兩種權(quán)利的行使都涉及到了債的關(guān)系以外的第三人,并對第三人產(chǎn)生了法律上的拘束力??梢姡瑐鶛?quán)的保全是合同的對外效力的體現(xiàn)。不過,債的相對性仍然存在于債的保全之中。例如,債權(quán)人行使代位權(quán),不能要求第三人(債務(wù)人的債務(wù)人)向自己履行義務(wù),而是要求向債務(wù)人履行債務(wù),因債權(quán)人與第三人之間并無債的關(guān)系。
(2)債權(quán)保全的基本方法主要有兩種,即確認債權(quán)人享有代位權(quán)與撤銷權(quán)。這兩種權(quán)利在保全債權(quán)的功能上有所不同。代位權(quán)的行使是為了防止債務(wù)人的財產(chǎn)不當減少,或稱為保持債務(wù)人的財產(chǎn);而撤銷權(quán)的行使是為了恢復債務(wù)人的財產(chǎn)。保全的目的旨在對責任財產(chǎn)采取法律措施予以保持,防止因債務(wù)人財產(chǎn)的不正當減少而給債權(quán)人造成損害。由于法律賦予債權(quán)人享有撤銷權(quán)和代位權(quán),從而擴張了債權(quán)的權(quán)能,使債權(quán)在主要具有請求權(quán)的內(nèi)容以外,還具有保全的權(quán)能以及其他的權(quán)能(如解除的權(quán)能等)。保全權(quán)能的產(chǎn)生也使債權(quán)與請求權(quán)的概念不能相互替代。
(3)債權(quán)的保全主要發(fā)生在合同有效成立期間。也就是說,在合同生效以后,合同履行完畢之前,都可以采取債的保全措施。只要在此期間,債務(wù)人怠于行使其權(quán)利或?qū)嵤┎徽斕幏制湄敭a(chǎn)的行為,且對債權(quán)構(gòu)成危害時,法律就允許債權(quán)人可以采取保全措施,對債務(wù)人的財產(chǎn)進行保全。在合同生效以后,合同履行期到來之前,債權(quán)人也可以采取這一措施。由此可見,保全措施的運用,與合同履行期到來后債務(wù)人是否實際履行義務(wù),并無必然聯(lián)系。但是,合同并沒有生效或者已被宣告解除、無效或被撤銷的,則債權(quán)人已沒有任何根據(jù)行使代位權(quán)和撤銷權(quán)。
(4)債權(quán)的保全旨在保障債權(quán)人的權(quán)利實現(xiàn)。在合同生效以后,債務(wù)人的所有財產(chǎn),除對于特定的債權(quán)人沒有擔保物權(quán)的以外,都應(yīng)當用來保證債權(quán)人實現(xiàn)其債權(quán)。也就是說,債務(wù)人的全部財產(chǎn)應(yīng)成為其清償合同債務(wù)和承擔責任的財產(chǎn),簡稱為責任財產(chǎn)。責任財產(chǎn)不僅為某一債權(quán)人的擔保,而且應(yīng)成為全體債權(quán)人的共同擔保。可見,責任財產(chǎn)的增減對債權(quán)的實現(xiàn)關(guān)系十分重大。不論合同規(guī)定的期間是否到來或債務(wù)人是否實際實施違反合同的行為,只要債務(wù)人實施了不正當處分其財產(chǎn)的行為而有損于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人就可以采取保全措施??梢姡瑐鶛?quán)的保全措施在保障債權(quán)人的債權(quán)方面,具有不同于債的擔保、債的不履行責任等制度的特點。
我國的《民法通則》盡管規(guī)定了債的擔保和民事責任制度,但缺乏對債的保全制度的規(guī)定,以前有關(guān)合同立法中也沒有對債的保全制度作出規(guī)定。鑒于債的保全制度具有債的擔保和民事責任制度所不具有的獨特功能,所以,這次制定的《合同法》借鑒了大陸法系民法上的債的保全立法經(jīng)驗,規(guī)定了合同之債權(quán)的保全制度。在法律上建立并完善這一制度,對完善合同之債的內(nèi)容和體系,健全市場經(jīng)濟的法律規(guī)則具有十分重要的意義。
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