父親的案件被列為“蒙*者援助計(jì)劃”第一個(gè)援助案件并經(jīng)專家論證后,江西人李*蘭心里仍然沒底,一抓住人就咨詢這是否有用,是否還得再去最高法、最高檢等部門跑跑……
沒有人能給她一個(gè)確定的答案?!懊?者援助計(jì)劃”項(xiàng)目方也無(wú)法給出保證,因?yàn)榧m正冤案的再審啟動(dòng)權(quán)掌握在司法機(jī)關(guān)手里。
2013年以來(lái),一批冤案密集平反后,中國(guó)民間“洗冤”工程紛紛涌現(xiàn),“拯救無(wú)辜者”洗冤行動(dòng),“冤弱法律援助中心”,“無(wú)辜者計(jì)劃”、“蒙*者援助計(jì)劃”……
盡管受到美國(guó)“洗冤工程”的啟發(fā),但中國(guó)的“洗冤工程”并未走上美國(guó)一樣依-賴“DNA”鑒定來(lái)翻案的路徑,而是形成了自己的獨(dú)特手段:法律援助申訴、網(wǎng)絡(luò)呼吁、研討論證。
這一條“中國(guó)特色”的洗冤路能否走得通,尚待觀察。但對(duì)于這些洗冤機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),他們目前更緊迫的工作是盡量向司法機(jī)關(guān)表達(dá)自己的“善意”。
“蒙*者援助計(jì)劃”總負(fù)責(zé)人吳*耀一直強(qiáng)調(diào),該計(jì)劃不是給司法系統(tǒng)添亂,而是幫他們分解壓力,“我們只是過(guò)濾裝置,分析、遴選出一些典型的冤案”。
以“死磕”知名的律師李*星也稱,參與申訴的幾起“冤案”,并非是想敗壞司法形象,而是想推進(jìn)司法進(jìn)步,因?yàn)榻鉀Q冤案的過(guò)程本身就是進(jìn)步。
冤案平反“工程化”
2013年是一個(gè)冤案密集平反的大年。
張*平叔侄、李*亮、吳*龍、于*生……這些人經(jīng)過(guò)多年冤獄后成功洗冤,且很多人是在律師幫助申訴下獲得清白。
個(gè)案平反的同時(shí),中央政法委、公安部、最高檢、最高法均出臺(tái)了防范冤假錯(cuò)案的規(guī)定。最高法院院長(zhǎng)周-強(qiáng)甚至就冤錯(cuò)案表態(tài)稱要“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起”。
這讓律師界收獲了自信,也燃起了將冤案平反“工程化”的希望。
2013年11月20日,在四川大學(xué)的茶館里,李*星、王*瓊、陳*剛、張-磊等被稱為“死磕派”的律師首先發(fā)起了“拯救無(wú)辜者”洗冤行動(dòng)。
經(jīng)李*星代理申訴后成功洗冤的吳*龍,還被聘為“拯救無(wú)辜者”洗冤行動(dòng)的形象大使。
截至目前,“拯救無(wú)辜者”洗冤行動(dòng)已篩選出江西黃*強(qiáng)等強(qiáng)奸殺人案、四川陳-滿殺人放火案、福州陳*影綁架殺人案、福州念-斌投毒案、河北聶*斌案、貴州楊-明案等案件作為首批推動(dòng)的“洗冤工程”。
項(xiàng)目方稱,這些案件是通過(guò)當(dāng)事人或其家屬自薦、同行推薦和內(nèi)部商議等方式篩選而出,均為“國(guó)內(nèi)有重大影響的冤案”。
一向喜歡“摻和”各種大事的“律壇怪俠”楊*柱律師也不甘落后。今年3月,其在湖南岳林律師事務(wù)所發(fā)起設(shè)立“冤弱法律援助中心”。
楊*柱出手利落,啟動(dòng)時(shí)就發(fā)布了受理援助案件的辦法和辦案操作流程。他捐款100萬(wàn)作為啟動(dòng)資金和當(dāng)年運(yùn)作資金,并承諾每年捐款100萬(wàn),用以支持項(xiàng)目運(yùn)行。
與律師界走得很近的的北京理工大學(xué)法學(xué)院教授徐-昕,也在3月份推出了自己的“無(wú)辜者計(jì)劃”,公開招募志愿者,并與李*星的“拯救無(wú)辜者”洗冤行動(dòng)進(jìn)行開放性合作。
“無(wú)辜者計(jì)劃”目前確定了四起援助的案件,分別是聶*斌案、陳*案、念-斌案、蘭州村民堵路被控聚眾擾亂交通秩序案。
醞釀多時(shí)的“蒙*者援助計(jì)劃”則于今年5月23日啟動(dòng),該計(jì)劃由中國(guó)政法大學(xué)刑事法律援助研究中心與北京市尚-權(quán)律師事務(wù)所聯(lián)合發(fā)起。
“蒙*者援助計(jì)劃”確定了五起案件作為首批援助對(duì)象:李*蓮故意殺人案、福州陳*影綁架殺人案、福建莆田許*龍等搶劫殺人案、溫州范*珠故意傷害致死案、山東臨沭張*超強(qiáng)奸案。
這些案件基本都是尚-權(quán)律師事務(wù)律師在辦理案件中發(fā)現(xiàn)的,但得到了中國(guó)政法大學(xué)刑事法律援助研究中心的認(rèn)同。
中國(guó)式“洗冤”法
雖然國(guó)內(nèi)“洗冤工程“受到了美國(guó)“洗冤工程”的啟發(fā),但依-賴的路徑卻截然不同。
美國(guó)“洗冤工程”依靠DNA鑒定來(lái)為蒙*者翻案,但這在中國(guó)卻有些行不通。
“我們沒有DNA,我們的偵查機(jī)關(guān)往往在證據(jù)建立以后就銷毀了,我們還沒有這樣重新鑒定的機(jī)會(huì)”,尚-權(quán)律師事務(wù)所的薛*平博士說(shuō)。
中國(guó)靠什么“洗冤”?招數(shù)有限,概而言之只有“三板斧”:代理申訴、網(wǎng)絡(luò)呼吁、研討論證。
“拯救無(wú)辜者”洗冤行動(dòng)為福州陳*影綁架殺人案申訴的過(guò)程,可謂是中國(guó)式“洗冤”法的一個(gè)典型例子。
2013年8月,多位律師為陳*影案代理申訴,并向福建省高院遞交了《刑事申訴狀》,至今未獲明確答復(fù)。
但福建省高院負(fù)責(zé)審查處理本案的法官稱,對(duì)于申訴案件,法院至遲應(yīng)在六個(gè)月之內(nèi)作出決定,這六個(gè)月的期限是指“立案”后的審查時(shí)限,而“立案”前的審查,則無(wú)期限規(guī)定。
今年4月26日,值該案發(fā)生18周年之際,李*星等律師召集陳*影家屬、律師、學(xué)者、前體制內(nèi)人員在福州召開陳*影案研討會(huì),并幫助提出了五種申訴方案。
參加研討會(huì)人員還聯(lián)名簽署了《關(guān)于“福清4.26綁架殺人案”的呼吁》的公開信,“強(qiáng)烈呼吁”福建省高級(jí)法院盡快作出再審決定。
4月28日,多名律師又親自“上門”,要把聯(lián)名呼吁信送給福建省高院院長(zhǎng)馬*嵐,并要求馬*嵐對(duì)是否啟動(dòng)再審“福清4.26綁架殺人案”給出答復(fù)。
福建省高院工作人員則回復(fù)稱,馬*嵐正在出差無(wú)法出面回應(yīng)。
“上門”的律師們不滿意這個(gè)答復(fù),遂弄出一場(chǎng)行為藝術(shù)。一位律師想在現(xiàn)場(chǎng)書寫“尋找馬*嵐”的尋人啟事,被法警阻止,另一位律師最后在微博上發(fā)布了尋人啟事,引發(fā)輿論關(guān)注。
一番僵持后,福建省高院做出讓步,派出審監(jiān)庭庭長(zhǎng)徐*輝接待律師。但徐給出的回復(fù)仍令律師們失望。他稱,福建省高院正在認(rèn)真復(fù)查,但是否對(duì)該案啟動(dòng)再審以及何時(shí)再審,仍不確定。
“拯救無(wú)辜者”洗冤行動(dòng)還時(shí)常有一些“創(chuàng)新”,如陳*案,申訴律師團(tuán)將其案情印在明信片背面,然后一一簽名后寄給了負(fù)責(zé)辦理該案的海南省公檢法人員。
雖然也提供法律援助的服務(wù),但徐-昕的“無(wú)辜者計(jì)劃”特別側(cè)重網(wǎng)絡(luò)呼吁。
作為一個(gè)擁有近900萬(wàn)微博粉絲的“大V”,徐-昕稱自己主要通過(guò)微博來(lái)“呈現(xiàn)”案件。他會(huì)為每個(gè)案子寫千把字的微博,講清楚來(lái)龍去脈和其中存在的問題,“告訴公眾、有關(guān)部門,這是一個(gè)問題?!?/p>
徐-昕自信于自己微博及其他幾個(gè)粉絲略少的關(guān)聯(lián)微博的“呈現(xiàn)”作用,他相信自己的微博是被有關(guān)部門關(guān)注的。他覺得,呈現(xiàn)多了,“領(lǐng)導(dǎo)們”偶然看到,也許就給解決了。
他甚至把“呈現(xiàn)”就當(dāng)做了“無(wú)辜者計(jì)劃”的目標(biāo),至于問題是否能夠得到解決已經(jīng)不重要,且這也不是他的職責(zé),“我只是在呈現(xiàn)與解決之間搭橋,至于他(負(fù)有解決責(zé)任的人)過(guò)不過(guò)來(lái)解決是他的問題?!?/p>
在談到其他律師開展的線下洗冤行動(dòng)時(shí),他表示更看重自己的方式,“在中國(guó)可能還是在微博上寫一千字更有效果?!?/p>
至于“蒙*者援助計(jì)劃”,因?yàn)閯倓倖?dòng),尚未有太多的工作內(nèi)容,只是就李*蘭父親李*蓮案召開了一場(chǎng)專家論證會(huì)。而該計(jì)劃目前承諾的服務(wù),也只是提供律師援助和研討論證兩方面的幫助。
“蒙*者援助計(jì)劃”總負(fù)責(zé)人吳*耀打算建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站,將援助冤案中存在的問題,以及支撐的相關(guān)證據(jù)列出來(lái),讓其他人也來(lái)評(píng)判,以形成更為中立的意見。
而“拯救無(wú)辜者”洗冤行動(dòng)早已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站“洗冤網(wǎng)”,上面發(fā)布的內(nèi)容,都是行動(dòng)援助的個(gè)案案卷材料,以及律師對(duì)法院的“譴責(zé)”等內(nèi)容。
“中國(guó)冤案更難翻”
當(dāng)事人通過(guò)申訴來(lái)獲得案件啟動(dòng)再審,一直都是個(gè)難題。
據(jù)報(bào)道,服刑時(shí)張-輝、張*平無(wú)數(shù)次寄出申訴材料,且在監(jiān)所檢察官?gòu)?飚幫助下多次通過(guò)官方渠道向浙江省高院提起申訴。但朱*勇律師2010年接手該案后,到浙江省高院查詢時(shí),發(fā)現(xiàn)他們的申訴材料竟然沒有被正式錄入高院的電腦系統(tǒng)。
北京大學(xué)法學(xué)院陳*生教授在分析了20起典型的冤案后,得出結(jié)論,幾乎所有蒙*者或其家屬都提出了申訴,但沒有一起案件是司法機(jī)關(guān)因?yàn)楫?dāng)事人的申訴而主動(dòng)啟動(dòng)救濟(jì)程序的。
中國(guó)政法大學(xué)終身教授、著名法學(xué)家陳*中說(shuō),申訴不僅是立案難,就是遞交申訴狀都非常難,“到信訪那邊去,排隊(duì)約時(shí)間,而且很多人沒錢,跑到北京來(lái)上訪,就把你請(qǐng)回去了?!?/p>
中國(guó)政法大學(xué)博士生、《冤案何以發(fā)生》譯者苑*寧從我國(guó)刑事審判監(jiān)督的機(jī)制方面進(jìn)行了解釋,稱當(dāng)事人的再審申訴權(quán)只是訴訟外的程序機(jī)制,不具有啟動(dòng)再審的效力。
此外,立法對(duì)再審申訴應(yīng)當(dāng)如何處理也沒有設(shè)置相應(yīng)的程序機(jī)制,缺乏對(duì)受理機(jī)關(guān)的必要制約,這不僅導(dǎo)致了申訴難,也導(dǎo)致了申訴濫的現(xiàn)象。
那么,如今有了洗冤機(jī)構(gòu)的“加持”,獲援助當(dāng)事人的申訴能變得容易些嗎?
實(shí)際上,即使是洗冤機(jī)構(gòu)的參與者自己也無(wú)法百分百確信這些案子屬于冤案。
尚-權(quán)律師事務(wù)所博士薛*平說(shuō),該所現(xiàn)在決定援助的幾起“冤案”,還不能完全斷定就是冤案,因?yàn)榘妇砝锛扔杏凶锏淖C據(jù),也有無(wú)罪的證據(jù)。
他舉例說(shuō),溫州范*珠案中,被告人供述曾為死者提供蛋炒飯,而尸體解剖也證明肚子里面確實(shí)有蛋炒飯,這兩個(gè)證據(jù)看起來(lái)是相互印證的,用法律語(yǔ)言來(lái)說(shuō)就屬于“確實(shí)充分”。
但問題是被告人在申訴狀中稱,關(guān)于蛋炒飯的細(xì)節(jié)供述,是公安根據(jù)尸體解剖結(jié)果對(duì)其進(jìn)行了誘供,也就是警方存在造假的可能。
薛*平感嘆,我國(guó)翻案難度很大,因?yàn)椴粌H要考慮證據(jù)是否存在的現(xiàn)狀,還要考慮到公安有無(wú)偽造證據(jù)的情況。
顯然,在這種情況下,即使加上洗冤機(jī)構(gòu)的“加持”,要想說(shuō)服法院?jiǎn)?dòng)再審依然很難。因?yàn)樽詈箅p方往往是各說(shuō)各話,當(dāng)事人一方覺得是冤案,而法院則覺得判決沒有問題。
實(shí)際上,在美國(guó)存在同樣的問題。根據(jù)苑*寧的研究,美國(guó)啟動(dòng)重審的動(dòng)議很少能獲得成功,因?yàn)榉ㄔ阂蠛芨?,如被告人提出的新證據(jù)必須達(dá)到很有可能令原審法庭做出不同結(jié)論的程度。
在糾正刑事冤案過(guò)程中,美國(guó)警察或檢察官主動(dòng)配合的比例一直在只有11%--39%,到2012年才第一次突破50%,達(dá)到54%。
必須考慮到的一個(gè)背景是,美國(guó)“洗冤工程”是依-賴DNA鑒定這樣強(qiáng)有力的證據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)翻案的。美國(guó)相關(guān)法律還明確規(guī)定,對(duì)這類案件的再審必須及時(shí)啟動(dòng)。
相比之下,中國(guó)洗冤機(jī)構(gòu)完全依-賴于現(xiàn)有案卷材料來(lái)推敲、分析,而在目前我國(guó)對(duì)司法機(jī)關(guān)受理申訴缺乏明確規(guī)定的情況下,“洗冤”機(jī)構(gòu)要幫助當(dāng)事人成功翻案,其難度或更甚于美國(guó)。
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