強(qiáng)制醫(yī)療訴訟程序有哪些?

按照我國刑法第18條規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時(shí)候，由政府強(qiáng)制醫(yī)療。依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序作為一種《刑事訴訟法》的特別刑事訴訟程序，本質(zhì)上是對(duì)精神病人人身自由進(jìn)行限制的一種社會(huì)防衛(wèi)措施。如《德國刑事訴訟法》在“特別種類程序”中專章規(guī)定了“保安處分程序”，強(qiáng)制醫(yī)療要對(duì)精神病的人身自由進(jìn)行一定程度的限制，雖然強(qiáng)制醫(yī)療并不是刑罰，但畢竟是對(duì)人身自由進(jìn)行了限制需要由法律作出規(guī)定。

強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)程序

修改后的《刑事訴訟法》第285條第2款規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，應(yīng)當(dāng)寫出強(qiáng)制醫(yī)療意見書，移送人民檢察院。對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)。人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，可以作出強(qiáng)制醫(yī)療的決定?！?/p>

本條第2款規(guī)定了強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)程序，根據(jù)提起的主體不同，分為兩種情形：一是由人民檢察院根據(jù)公安機(jī)關(guān)移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的提出的申請(qǐng)，二是人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，可以作出強(qiáng)制醫(yī)療的決定。

強(qiáng)制醫(yī)療的審理程序

刑事訴訟法修訂前，公安機(jī)關(guān)決定強(qiáng)制醫(yī)療的程序不透明，連聽證都無需舉行。修改后的《刑事訴訟法》第286條規(guī)定：“人民法院受理強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。人民法院審理強(qiáng)制醫(yī)療案件，應(yīng)當(dāng)通知被申請(qǐng)人或者被告人的法定代理人到場(chǎng)。被申請(qǐng)人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供法律幫助?！?/p>

由于強(qiáng)制醫(yī)療的適用直接關(guān)系到行為人的人身自由和判斷行為人是否符合284條規(guī)定的三個(gè)要件非常復(fù)雜，所以由合議庭的審判組織形式更有利于案件質(zhì)量的保證。本條第2款規(guī)定了強(qiáng)制醫(yī)療程序的告知程序和“強(qiáng)制代理制度”，因?yàn)楸簧暾?qǐng)人或被告人由于患有精神疾病、缺乏訴訟技能甚至人身受到限制，很有可能不能有效參與到審理，維護(hù)自己的合法權(quán)利，所以告知程序和“強(qiáng)制代理制度”是必要的程序設(shè)計(jì)和“尊重和保障人權(quán)”具體的程序體現(xiàn)。

為了確定被申請(qǐng)人是否符合強(qiáng)制醫(yī)療的條件，應(yīng)該進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論。法庭審理應(yīng)該查明:(1)是否發(fā)生過刑法所禁止的行為，行為的時(shí)間、地點(diǎn)、方法和其他情況，是否屬于暴力行為，是否危害到公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身自由;(2)被申請(qǐng)人是否實(shí)施了該行為;(3)被申請(qǐng)人過去是否患有精神病，實(shí)施該行為時(shí)精神病的程度和性質(zhì)，是否處于無刑事責(zé)任能力狀態(tài);(4)被申請(qǐng)人的精神病是否可能使其繼續(xù)危害社會(huì);(5)是否應(yīng)該適用強(qiáng)制醫(yī)療措施和應(yīng)該適用何種強(qiáng)制醫(yī)療措施。

強(qiáng)制醫(yī)療的救濟(jì)程序

修改后的《刑事訴訟法》287條第2款規(guī)定：“被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人、被害人及其法定代理人、近親屬對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療決定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議?！北究钍顷P(guān)于對(duì)決定不服申請(qǐng)復(fù)議的規(guī)定，為對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療決定不服的被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人、被害人及其法定代理人、近親屬提供了救濟(jì)程序。精神病人強(qiáng)制醫(yī)療程序是我國刑事訴訟中的一種特殊程序，所以，它既有司法程序的特點(diǎn)，又明顯具有行政方面的特征。其行政性特征主要表現(xiàn)在引入了行政復(fù)議程序。

根據(jù)新刑事訴訟法第288條規(guī)定，強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療的人進(jìn)行診斷評(píng)估，對(duì)于已經(jīng)不具有人身危險(xiǎn)性，不需要繼續(xù)強(qiáng)制醫(yī)療的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解除意見，報(bào)決定強(qiáng)制醫(yī)療的人民法院批準(zhǔn)。被強(qiáng)制醫(yī)療人及其近親屬也有權(quán)申請(qǐng)予以解除。這是在程序上具有行政權(quán)的非終結(jié)性特征。

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