法定不起訴,是指《刑事訴訟法》第142條第1款規(guī)定:犯罪嫌疑人有本法第15條規(guī)定的情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。這種情形我們稱之為絕對不起訴,根據(jù)《刑事訴訟法》第15條規(guī)定,法定不起訴適用于以下六種情形:
(1)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的
中國刑法把情節(jié)分為定罪的界限的定罪情節(jié),根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十三條來理解,如果某行為雖具有一定的社會危害性,但情節(jié)顯著輕微危害不大的,不能認(rèn)為是犯罪。既然不是犯罪,而是一般違法行為,人民檢察院當(dāng)然不能提起訴訟,作出起訴決定。
(2)犯罪已過追訴時效期限的
刑法規(guī)定犯罪已過追訴時效期限的不再追訴,主要是因為犯罪分子對社會已無危害,沒有必要再對他追究刑事責(zé)任。中國《刑法》第76條、77條、對追訴時效有具體規(guī)定。犯罪已過追訴時效不予起訴,這是近代世界刑事訴訟法普遍適用的原則。
(3)經(jīng)特赦令免除刑罰的
特赦是全國人大常委會根據(jù)中共中央或國務(wù)院的建議,經(jīng)過審議決定,由最高人民法院和高級人民法院執(zhí)行。在中國,凡是由全國人大常委會決定,對特定犯罪人免除刑罰的,公安機關(guān)不得立案偵查,檢察機關(guān)也不得向人民法院提起訴訟。
(4)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或撤回告訴的
中國告訴才處理的案件有四種,侮辱誹謗罪,暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占。這些案件涉及的主要是公民個人的權(quán)益,如婚姻、名譽等,實質(zhì)上是公民個人的私權(quán),是否追究加害者的刑事責(zé)任由公民個人自行決定。對于這些案件,如果被害人及其他有告訴權(quán)的人不提出告訴,或者提出告訴后又撤回告訴的,人民檢察院依法作不起訴處理。
(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的
犯罪嫌疑人、被告人死亡的,意味著失去了追究刑事責(zé)任的對象,追究其刑事責(zé)任已沒有任何實際意義,故刑事訴訟活動沒必要繼續(xù)進行下去,因此,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定,就此終止刑事訴訟。
(6)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的
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