法律咨詢:對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為行為引起的行政訴訟案件從哪些方面審查
律師回答:
1、起訴人是否具有主體資格。即起訴人是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)而侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
2、起訴人即行政相對(duì)人是否向行政機(jī)關(guān)提出過(guò)申請(qǐng)或者要求,包括申請(qǐng)的形式和時(shí)間。(1)依法應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)的,是否提出過(guò)書(shū)面申請(qǐng);(2)提出申請(qǐng)的材料是否符合法律規(guī)定的要求;(3)申請(qǐng)是否通過(guò)法定程序提出;(4)提出申請(qǐng)的具體時(shí)間等。
3、行政相對(duì)人的訴訟內(nèi)容。主要包括:(1)起訴的內(nèi)容是否屬于該行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé);(2)起訴的內(nèi)容是否符合法定條件。
4、被起訴的行政機(jī)關(guān)必須具有法定職權(quán)或經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)行使特定的行政管理職能。
5、審查行政機(jī)關(guān)向人民法院提供的,據(jù)以不作為的全部事實(shí)、證據(jù)和依據(jù)。
6、審查認(rèn)定行政機(jī)關(guān)是否有不履行、拖延履行或者拒絕履行法定職責(zé)的事實(shí)。
相關(guān)法律知識(shí):
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第十七條行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
第十八條對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
第十九條因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第二十條兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
第二十一條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。
第二十二條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄。
人民法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。
第二十三條上級(jí)人民法院有權(quán)審判下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件,也可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級(jí)人民法院審判。
下級(jí)人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審判的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院決定。
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