對(duì)于債務(wù)人遲延給付生效法律文書確定的給付義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)利息,民事訴訟法及最高人民法院的司法解釋都有相關(guān)的規(guī)定?!睹袷略V訟法》第229條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金?!弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問題的意見(以下簡(jiǎn)稱《民訴意見》)第294條規(guī)定:“民事訴訟法第二百二十九條規(guī)定的加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息,是指在按銀行同期貸款利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加一倍?!钡?95條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢給付義務(wù)的,無論是否已給申請(qǐng)執(zhí)行人造成損失,都應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金?!瓫]有造成損失的,遲延履行金可以由敬老院根據(jù)具體案件情況決定。”而在法院的實(shí)際執(zhí)行工作中卻對(duì)以上法律及司法解釋規(guī)定的適用產(chǎn)生了各種不同的方式,造成遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算的混亂情形,筆者基于執(zhí)行工作實(shí)踐分析遲延履行期間債務(wù)利息的法律漏洞并提出酌見,希望能夠?qū)σ?guī)范遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算起到一定的理論探討作用。
一、遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算的時(shí)間
對(duì)遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算的開始時(shí)間,各地法院都可依據(jù)《民訴意見》第293條的規(guī)定執(zhí)行,即遲延履行期間的利息或遲延履行金自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計(jì)算。而在實(shí)踐執(zhí)行程序中,個(gè)案的不同判決、裁定給付內(nèi)容導(dǎo)致遲延履行期間債務(wù)利息開始計(jì)算的時(shí)間產(chǎn)生了變異的理解。如我院執(zhí)行的一個(gè)案件,被執(zhí)行人田某拖欠申請(qǐng)執(zhí)行人于某15萬元的貨款,判決生效后在一個(gè)月的履行期內(nèi)田某未自動(dòng)履行,申請(qǐng)執(zhí)行人于某提出執(zhí)行申請(qǐng),案件受理后,被執(zhí)行人田某在執(zhí)行通知書確定的履行期間內(nèi)自動(dòng)給付了1萬元執(zhí)行款,此后每隔一個(gè)月給付申請(qǐng)執(zhí)行人1萬至2萬元不等的執(zhí)行款,此案件共執(zhí)行一年的期限才全部給付完畢。此時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行人于某要求被執(zhí)行人田某給付遲延履行期間的債務(wù)利息,而對(duì)于開始計(jì)算的時(shí)間及執(zhí)行期間內(nèi)利息的計(jì)算方法,執(zhí)行小組之間的成員產(chǎn)生了意見分歧,有的認(rèn)為被執(zhí)行人雖然是分期給付的執(zhí)行款,但是也是自動(dòng)履行了,不應(yīng)當(dāng)機(jī)械地認(rèn)為是遲延履行,不應(yīng)計(jì)算利息;有的認(rèn)為被執(zhí)行人雖然是分期自動(dòng)給付了執(zhí)行款,但是這種分期給付并非系與申請(qǐng)執(zhí)行人和解的結(jié)果,因此也應(yīng)屬于遲延履行,應(yīng)計(jì)算利息,但利息計(jì)算的開始時(shí)間不應(yīng)從判決確定的履行期間屆滿的次日起計(jì)算,而應(yīng)對(duì)被執(zhí)行人分期給付的期間分段計(jì)算。筆者同意后一種觀點(diǎn),雖然法律并沒有明確規(guī)定此種分期給付情形如何計(jì)算,但只要不是出于雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議而形成的分期給付,或得到申請(qǐng)執(zhí)行人同意的分期給付,則應(yīng)屬于被執(zhí)行人單方面的遲延履行給付義務(wù),計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息是對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的法律保護(hù)。而開始計(jì)算利息的時(shí)間就此案來講不宜以判決確定的履行期間屆滿的次日起計(jì)算,因被執(zhí)行人自動(dòng)履行了部分給付義務(wù),此時(shí)從公平、公正的原則來講,以根據(jù)其分期給付的期間進(jìn)行分段計(jì)算為宜。
二、利息計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)
由于《民事訴訟法》和《民訴意見》對(duì)于遲延履行期間的債務(wù)利息計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不詳細(xì),造成各地法院、雙方當(dāng)事人對(duì)于利息計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)即利率各有不同的理解,《民訴意見》只規(guī)定按照銀行同期貸款利率的雙倍計(jì)算,而此規(guī)定依據(jù)的銀行應(yīng)如何參照?現(xiàn)在我國(guó)除人民銀行每年會(huì)發(fā)布更新的基準(zhǔn)利率外,各商業(yè)銀行均有貸款利率,且有權(quán)對(duì)人民銀行的基準(zhǔn)利率進(jìn)行上浮調(diào)整。兩方當(dāng)事人就此產(chǎn)生了異議,被執(zhí)行人認(rèn)定應(yīng)以人民銀行發(fā)布的基準(zhǔn)利率為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)執(zhí)行人則認(rèn)定應(yīng)以商業(yè)銀行中得率最高者為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。這樣計(jì)算的利息中間的差距少則幾千元,多達(dá)幾萬、十幾萬元,由于法律及司法解釋規(guī)定的不規(guī)范,“銀行”的理解的廣泛性,導(dǎo)致利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)利率的參考出現(xiàn)了各種版本,各商業(yè)銀行之間的利率也是相差甚多。筆者認(rèn)為,作為遲延履行期間的債務(wù)利息計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以人民銀行發(fā)布的基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),人民銀行系國(guó)家的行政機(jī)關(guān),對(duì)各商業(yè)銀行有相應(yīng)的權(quán)利,商業(yè)銀行規(guī)定的利率也系緣于人民銀行的基準(zhǔn)利率,雖然可以有條件的進(jìn)行上浮調(diào)整,這僅僅是國(guó)家為了調(diào)整商業(yè)銀行的操作動(dòng)作規(guī)程及盈收而做的自由裁量的規(guī)定,法院執(zhí)行的法律文書系代表著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作出的有絕對(duì)法律效力的規(guī)范性文件,其依據(jù)的也應(yīng)是國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)布的無爭(zhēng)議的標(biāo)準(zhǔn),而此標(biāo)準(zhǔn)即應(yīng)為中國(guó)人民銀行發(fā)布的基準(zhǔn)利率。
三、對(duì)遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算規(guī)范操作的構(gòu)想
由于執(zhí)行工作中出現(xiàn)的各種利息計(jì)算不規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)的情形,最高人民法院應(yīng)頒發(fā)相應(yīng)的司法解釋或司法文件,以由各級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)予以參照,對(duì)于利息計(jì)算中期間開始和結(jié)束、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)利率、個(gè)案計(jì)算參照等,這樣不僅可以讓法院有法律依據(jù),也可以讓當(dāng)事人在利息計(jì)算方面不再產(chǎn)生異議,不用因利息計(jì)算的不同而影響執(zhí)行效果。
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