社會(huì)組織發(fā)起人法律責(zé)任

一、發(fā)起人成立組織的責(zé)任

（一）、承擔(dān)向民政部門提交登記材料的責(zé)任?！渡鐣?huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，申請(qǐng)籌備社會(huì)團(tuán)體，由發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)相關(guān)文件：《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記，由舉辦者向登記管理機(jī)關(guān)提交材料?！痘饡?huì)管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定，申請(qǐng)登記基金會(huì)的，由發(fā)起人提交相關(guān)文件，申請(qǐng)登記。

（二）、籌備期間不得弄虛作假，騙取登記。《基金會(huì)管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定，基金會(huì)弄虛作假騙取登記的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記，對(duì)責(zé)任人可以處以20萬(wàn)元以下的罰款?！渡鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定：社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)登記申請(qǐng)材料的真實(shí)、完整負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)過(guò)程中的活動(dòng)負(fù)責(zé)。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假騙取登記的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。登記管理機(jī)關(guān)可以對(duì)直接責(zé)任人處以5萬(wàn)元以下的罰款。

（三）、籌備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)?！痘饡?huì)管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定，基金會(huì)籌備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)，不得向發(fā)起人以外的組織和個(gè)人發(fā)布募捐信息;《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)不得以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展與申請(qǐng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

由上述規(guī)定可以了解到，發(fā)起人是機(jī)構(gòu)成立的主導(dǎo)者，承擔(dān)著核心的作用，但同時(shí)必須遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得弄虛作假，不得開(kāi)展籌備工作以外的活動(dòng)，有虛假騙取登記的，發(fā)起人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、發(fā)起人出資的責(zé)任

現(xiàn)行公司法規(guī)定公司登記注冊(cè)實(shí)行認(rèn)繳資本制，然而社會(huì)組織的出資和公司出資有這本質(zhì)的差別，首先資金必須是實(shí)繳資本;其次出資人出資后對(duì)出資財(cái)產(chǎn)不享有任何財(cái)產(chǎn)性權(quán)利;最后公司的出資是一種投資，社會(huì)組織的出資本質(zhì)上是一種捐贈(zèng)。

（一）、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社會(huì)組織的，其原始財(cái)產(chǎn)由發(fā)起人承擔(dān)。《慈善法》第九條規(guī)定，慈善組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(五)有必要的財(cái)產(chǎn);《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定，設(shè)立基金會(huì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(三)有一定數(shù)額的注冊(cè)資金，并且為到賬貨幣資金;《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)第十一條規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)。

（二）、發(fā)起人出資視為捐贈(zèng)，不保留和享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，非營(yíng)利組織的投入人，對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利;《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人向民政局提交的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的承諾書(shū);《基金會(huì)管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定：慈善組織的財(cái)產(chǎn)包括發(fā)起人的捐贈(zèng)、資助的創(chuàng)始財(cái)產(chǎn)。由此可知，發(fā)起人對(duì)出資的財(cái)產(chǎn)是一種捐贈(zèng)，出資后就不再享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記，由舉辦者向登記管理機(jī)關(guān)提交材料，申請(qǐng)登記基金會(huì)的，由發(fā)起人提交相關(guān)文件，申請(qǐng)登記。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社會(huì)組織的，其原始財(cái)產(chǎn)由發(fā)起人承擔(dān)。還有其他相關(guān)問(wèn)題想要了解，歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費(fèi)法律咨詢。