一、高空墜物用不用法律，怎么處理

高空墜物一般會進(jìn)行治安處罰，不會涉及到法律問題，現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)部門面對高空拋物，其監(jiān)管也身處尷尬。目前的物業(yè)管理條例對物業(yè)服務(wù)區(qū)域的行為作出24條規(guī)定，但沒有列出相應(yīng)的處罰辦法。為此，不少物業(yè)部門的負(fù)責(zé)人都表示，這是他們作為物業(yè)服務(wù)部門最尷尬的事，他們沒有任何處罰權(quán)，他們曾想過要制訂相關(guān)的處罰措施，由于擔(dān)心有違規(guī)之嫌，只好作罷。但面對高空墜物的發(fā)生，物業(yè)公司肯定不能無所作為。

(一)無事故損失的處理

無事故損失的高空拋物，物業(yè)公司也不可忽視，應(yīng)盡快找到肇事人，指出其肇事行為及其危害，及可能面臨的治安處罰，勸告其不要再犯。對有過高空拋物行為的人，應(yīng)在日常的保安巡視中，加強(qiáng)對其的監(jiān)督。如無人目擊肇事者，則應(yīng)及時清除墜落物，并由保安在可能出現(xiàn)肇事者的相關(guān)樓層住戶中進(jìn)行詢問與調(diào)查，同時宣傳高空拋物的危害及可能面臨的治安處罰，顯示物業(yè)管理對此事的關(guān)注。

(二)發(fā)生損失的事故處理

如果因高空拋物，而造成了社區(qū)內(nèi)居民財產(chǎn)與人身安全遭受損失的情況，物業(yè)公司應(yīng)及時配合相關(guān)部門進(jìn)行取證，查找肇事者。物業(yè)服務(wù)公司及時足額購買公共責(zé)任保險，可以規(guī)避此類相關(guān)的風(fēng)險、減少經(jīng)濟(jì)損失。

(三)認(rèn)真對待居民投訴

在出現(xiàn)居民對高空墜物的投訴時，物業(yè)公司接待人員應(yīng)及時派員到現(xiàn)場處理，記錄相關(guān)情況，并對事情進(jìn)行調(diào)查走訪，按上述(一)、(二)兩類情況及時處理，安撫受害人情緒，并予以回訪，作好相應(yīng)的記錄備案。

二、預(yù)防高空墜物，物業(yè)服務(wù)責(zé)無旁貸。

物業(yè)服務(wù)對轄區(qū)內(nèi)的居民生命財產(chǎn)安全具有保護(hù)的責(zé)任，預(yù)防高空墜物是物業(yè)服務(wù)的日常工作中一項重要內(nèi)容。

高空墜物包括人為因素與非人為因素，非人為因素是可以在物業(yè)管理的日常工作采取的措施予以預(yù)防和消除的。

(一)對非人為造成的高空墜物的預(yù)防

1、開展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對公共場地和公共設(shè)施設(shè)備、窗戶及玻璃、小區(qū)戶外廣告牌和空調(diào)主機(jī)等戶外附著物組織工程技術(shù)人員挨家挨戶排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即整改并登記在冊。

2、臺風(fēng)期間，告知居民住戶關(guān)好門窗，搬掉陽臺邊的花盆，防止高空墜物。

3、對于物業(yè)服務(wù)公司針對高空墜物所做的工作，進(jìn)行記錄與登記，作為物業(yè)服務(wù)公司工作證據(jù)。

(二)預(yù)防人為高空拋物的應(yīng)對措施

而人為因素，不是管理處沒盡到責(zé)任，也不是管理處所能預(yù)見，并采取措施徹底制止杜絕的。物業(yè)公司只有采取預(yù)防為主，與居委會、派出所等部門相互配合，從宣傳入手，長期經(jīng)常性宣傳，發(fā)動群眾監(jiān)督，對于不聽勸阻，屢教不改的個別人員，與治安機(jī)關(guān)聯(lián)合采集證據(jù)，予以處罰，因此防止高空墜物，預(yù)防是關(guān)鍵。

據(jù)某社區(qū)服務(wù)中心調(diào)查，高空拋物的肇事者主要有三類：缺乏公德的業(yè)主或租戶;保姆、雇工;不懂事的孩子或是吵架時沖動的夫妻。

如何減少乃至杜絕高空墜物的發(fā)生，針對不同情況，物業(yè)可以采取相應(yīng)的措施，業(yè)主自身也應(yīng)提高文明素質(zhì)，共同建設(shè)和諧家園。

1、隨意亂拋垃圾的現(xiàn)象，在城郊接合部的一些小區(qū)里發(fā)生較多。這些小區(qū)住戶情況復(fù)雜，人員素質(zhì)不一，加上如果垃圾不及時清理，往往引起更多人效仿。

應(yīng)對措施：為了確定“高空拋物”的黑手，.物業(yè)公司可相應(yīng)地在此區(qū)域加強(qiáng)技防措施，如安裝探頭等進(jìn)行監(jiān)測。技防措施可以抓住“真兇”，同時也能起到監(jiān)督的作用，讓附近的居民一起來譴責(zé)這種行為。

例如：上海海麗花園以往曾不止一次發(fā)生過高空拋物殃及行人的險情，由于險情接連發(fā)生，這些不文明行為引來居民不滿為此，海麗花園物業(yè)管理處想了很多方法，包括加強(qiáng)保安巡邏監(jiān)管、張貼告示提醒居民互相監(jiān)督等等，但是由于無法立刻找到肇事者，收效甚微，高空拋物現(xiàn)象屢禁不止，物業(yè)管理處和業(yè)主委員會經(jīng)過多次協(xié)商，想出了安裝探頭來監(jiān)控高空拋物行為的高科技方法，此方案也獲得了業(yè)委會與全體業(yè)主的一致通過，小區(qū)內(nèi)新增了47個探頭，其中有24只探頭用于監(jiān)控小區(qū)住宅樓的立面，一半負(fù)責(zé)50米以下，另一半負(fù)責(zé)50米以上。另有一些容易被忽略的邊角區(qū)域都分別被納入探頭的視線里。自今年年初安裝完畢以來，高空拋物現(xiàn)象在該小區(qū)就再也沒有發(fā)生過。

2、老小區(qū)的綠化帶布局不盡合理，給了一些不太自覺的業(yè)主亂扔垃圾的機(jī)會。

應(yīng)對措施：業(yè)主選擇在隱蔽的地方扔垃圾，其實(shí)還是有一定的“廉恥心”的，這種情況之下最主要的就是在情況比較嚴(yán)重的樓房內(nèi)進(jìn)行宣傳教育，讓他們明白這種行為是不對的，而且要告知，傷及無辜的話要負(fù)法律責(zé)任。

3、裝修垃圾重災(zāi)區(qū)，不少業(yè)主裝修時圖省事，經(jīng)常從樓上扔下裝修垃圾。“最多的是軟裝修材料，很多人家看到了有人扔，也效仿著將自己家裝修的垃圾扔下來?！?/p>

應(yīng)對措施：新建小區(qū)的物業(yè)管理還處在初級階段，物業(yè)和業(yè)主委員會可以在一開始就未雨綢繆，制定相關(guān)規(guī)范納入物業(yè)管理規(guī)定，明確責(zé)任，讓居民在一開始就知道一旦發(fā)生這種行為，就要受到處罰。

4、學(xué)校、居委會、街道辦共同合作，加強(qiáng)社區(qū)宣傳

提高業(yè)主和住戶的道德素質(zhì)，是預(yù)防高空拋物的關(guān)鍵。

(1)物業(yè)管理處要對業(yè)主和住戶多做宣傳，警示高空拋物的危害，提高業(yè)主和住戶的素質(zhì)，主要是公共道德素質(zhì)。同時，物業(yè)管理處在和業(yè)主簽《業(yè)主公約》時，要對高空拋物進(jìn)行特別強(qiáng)調(diào)，要讓業(yè)主意識到問題的嚴(yán)重性，在小區(qū)內(nèi)形成“高空拋物可恥”的氛圍。

(2)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度。高空擲物不僅污染環(huán)境，更重要的是危及他人的人身安全，管理部門發(fā)現(xiàn)有高空拋物的住戶，應(yīng)當(dāng)積極收集證據(jù)，“張榜公布”，聯(lián)合社區(qū)治安部門，采取措施對肇事者予以懲罰，從而威懾人為的高空拋物行為。

例如：因先后兩次在傍晚從19樓的自家陽臺向附近小區(qū)拋擲雜物，家住上海市橋苑公寓的王先生日前被黃浦警方以擾亂社會秩序的名義，處以10天行政拘留。據(jù)記者檢索公開報道，此案也是上海迄今為止，對高空拋物行為處以行政拘留的首個案例。

(3)培養(yǎng)學(xué)生的公德意識。從心理學(xué)角度上看，青少年極富冒險心理，孩子從高空丟東西的可能性要比成人大得多。一方面他們還不了解這種事件的后果，另一方面，孩子的天性就喜歡冒險試一試。曾經(jīng)有兩個學(xué)生為了印證伽利略的“兩個鐵球同時落地”的試驗(yàn)，從7樓樓頂把兩個體育用的鉛球丟到了樓下。據(jù)了解，目前已有學(xué)校加強(qiáng)了校外行為的警示，其中一條就是強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)從樓上往下拋東西。

綜上所述，高空墜物一般會進(jìn)行治安處罰，不會涉及到法律問題，物業(yè)對于高空墜物的處理應(yīng)當(dāng)盡快找到肇事人員，認(rèn)真對待居民投訴，多多宣傳高空墜物的危害，并說明相應(yīng)的法律責(zé)任問題，而且物業(yè)在對小區(qū)進(jìn)行辦公的時候，也要制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

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