一、高空墜物的含義是什么?

高空拋物現(xiàn)象被稱為“懸在城市上空的痛”。近年來(lái)，高空墜物致人傷亡的案例不斷見(jiàn)諸報(bào)端，該類頑疾的久治不愈拷問(wèn)著城市管理，也拷問(wèn)著立法部門(mén)，事后賠償、追責(zé)問(wèn)題能否妥善處理也給法院審判執(zhí)行工作帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。在一些居民樓尤其是老舊小區(qū)的陽(yáng)臺(tái)，堆砌雜物、盆栽，甚至懸掛拖把等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，甚至有些空調(diào)外掛機(jī)上都堆有放著隨時(shí)有墜落風(fēng)險(xiǎn)的雜物。這些安全隱患隨時(shí)都可能轉(zhuǎn)化為一起傷人事件。記者粗略梳理相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，2017年6月以來(lái)，僅媒體公開(kāi)報(bào)道的重慶高空墜物事件就多達(dá)數(shù)十起。

二、高空墜物致人損害案件的責(zé)任承擔(dān)是怎樣的?

1、責(zé)任主體

《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定由可能加害的建筑物使用人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，相較于建筑物的全體使用人，由“可能加害的建筑物使用人”擔(dān)責(zé)排除了能夠“證明自己不是侵權(quán)人”的主體，對(duì)擔(dān)責(zé)者進(jìn)行了限定，體現(xiàn)了公平原則。而且，通過(guò)第87條的規(guī)定，令可能的建筑物使用人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，既不會(huì)造成有損害結(jié)果而受害人得不到救濟(jì)的情況，也不會(huì)導(dǎo)致因義務(wù)人過(guò)多導(dǎo)致個(gè)人補(bǔ)償數(shù)額過(guò)小而起不到警醒作用，能在一定程度上督促建筑物使用人盡善良注意義務(wù)，預(yù)防該類事件的發(fā)生，而且也不會(huì)將補(bǔ)償義務(wù)人的范圍無(wú)限擴(kuò)大化，所以這一立法規(guī)定還是比較合理的。

《侵權(quán)責(zé)任法》第八十五條規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

2、責(zé)任類型

在確定了承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的責(zé)任主體后，各“可能加害的建筑物使用人”之間承擔(dān)何種責(zé)任成為必須解決的問(wèn)題。他們之間應(yīng)承擔(dān)按份責(zé)任。原因如下：

(1)連帶責(zé)任過(guò)分加大了使用人的責(zé)任，達(dá)不到息訴的目的且不利于社會(huì)安定。

(2)有違公平原則。公平是相對(duì)的，雖然要多數(shù)“可能加害的建筑物使用人”為某個(gè)人的行為承擔(dān)責(zé)任有失公平，但為了平衡各方利益，就要通過(guò)制度設(shè)計(jì)來(lái)確保損害的最小化。因此，若要“可能的建筑物使用人”承擔(dān)連帶責(zé)任，則會(huì)讓真正的加害人逍遙法外，使得正義無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

(3)連帶責(zé)任將導(dǎo)致內(nèi)部之間求償權(quán)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在一人承擔(dān)連帶責(zé)任全部賠償后，其他人可能會(huì)互相推諉，導(dǎo)致新案件的產(chǎn)生，客觀上增加了法院的負(fù)擔(dān)。

綜上所述，“可能加害的建筑物使用人”之間承擔(dān)按份責(zé)任較妥。按份責(zé)任可以減輕壓力，使得受害人更容易得到補(bǔ)償。同時(shí)，通過(guò)“可能的建筑物使用人”主動(dòng)提供證據(jù)證明自己不是侵權(quán)人，可以縮小加害人范圍，經(jīng)濟(jì)上的驅(qū)動(dòng)更能刺激他們作證的義務(wù)。另外，按份責(zé)任的承擔(dān)也可以起到預(yù)防類似案件發(fā)生的作用。

3、免責(zé)事由

《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定在難以確定具體侵權(quán)人時(shí)，除能證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。因此，法院在審理案件時(shí)可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)確定是否免除當(dāng)事人的責(zé)任。

(1)“可能加害的建筑物使用人”確定了具體的侵權(quán)責(zé)任人。相較于被害人來(lái)說(shuō)，可能加害人與實(shí)際加害人同住一棟建筑物內(nèi)，對(duì)于建筑物的情況較為了解，具有地理優(yōu)勢(shì)和人脈優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)多種途徑找出實(shí)際加害人來(lái)免除自己的責(zé)任。

(2)“可能加害的建筑物使用人”舉證證明自己不是侵權(quán)人?？赡芗雍θ丝梢蕴岢鲎C據(jù)證明自己于侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)根本不可能在建筑物內(nèi)或傷人物品不可能歸屬自己從而在時(shí)間上或客觀方面免責(zé)。

(3)不可抗力?！肚謾?quán)責(zé)任法》第29條規(guī)定：因不可抗力造成他人損害的，不承擔(dān)責(zé)任。因此，在發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí)，由于不可抗拒的力量造成物品墜落，即便查明了墜落物的所有人也不用擔(dān)責(zé)，那么在無(wú)法查明具體侵權(quán)人時(shí)更應(yīng)當(dāng)免除可能加害的建筑物使用人的責(zé)任。

高空墜物的危害性是非常大的，由于高空墜物的突發(fā)性大，一量發(fā)現(xiàn)就有可以造成人員傷亡和重大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，因?yàn)樵趯?duì)相關(guān)事項(xiàng)認(rèn)定時(shí)，必須結(jié)合來(lái)進(jìn)行處理，具體情況下如果找不到當(dāng)事人，由必須由該高樓的所有人員承擔(dān)連帶管理責(zé)任。

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