一、債權的管理辦法

總體思路：依法清欠，有情操作;盤整存量資產(chǎn)，激活僵化財源。

(一)債權清理原則

1.盤整存量資產(chǎn)，激活僵化財源。

2.回收貨幣資金為主、物資抵頂為輔。

3.訴訟保全，依法清欠，確保債權安全。

4.綜合清欠。將債權清理與優(yōu)惠政策相融合，綜合清欠。

5.債權管理與債權經(jīng)營分離。**公司負責債權的管理工作。創(chuàng)業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司負責債權的經(jīng)營工作，由其負責對現(xiàn)有債權實行市場化運作，盤活閑置資產(chǎn)，依法收回外欠資金。

二債權清理措施

1.重新審核簽訂償還協(xié)議，并按協(xié)議約定清繳欠款。

2.債權清繳與財政扶持和抹帳等相結合、實施綜合清欠。

3.鼓勵企業(yè)發(fā)展，對成長性較強的生產(chǎn)型企業(yè)欠款，采取債權轉股權或債權轉投資，并依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，履行相關手續(xù)。

4.入賬對于已認證未入賬的債務，經(jīng)財務部門審核，報公司辦審定后登記入賬，對于沒有認證的債務暫不納入還款計劃。

(二)規(guī)范管理

1.按項目實施單位確定債務承接主體，規(guī)范債務管理。

2.每年按照債務類別制定償還計劃，列入年度財務預算。

3.在清回債權(貨幣或實物)中，安排50%專項用于償還歷史債務。

三、獎勵政策

(一)債權清理獎勵政策

1、風險類債權，清理回收100萬元以下貨幣資金，按清回資金的10%提取費用;清理回收100萬元以上貨幣資金，增量部分按15%提取費用;清理回收100萬元以下物資，按清回物資評估價的5%提取費用;清理回收100萬元以上物資，按增量部分評估價的10%提取費用，上述提取的費用用于債權清理工作中所發(fā)生的經(jīng)費及獎勵突出貢獻人員。

2.呆死類債權，清理回收10萬元以下貨幣資金,按15%提取費用;清理回收10萬元以上貨幣資金,增量部分按20%提取費用;清理回收10萬元以下物資，按清回物資評估價的10%提取費用;清理回收10萬元以上物資,按增量部分評估價的15%提取費用，上述提取的費用用于債權清理工作中所發(fā)生的經(jīng)費及獎勵突出貢獻人員。

(二)債務清理獎勵政策

對已確認的債務，按債務核減額10%的提取費用，用于債務核減工作中所發(fā)生的經(jīng)費及獎勵突出貢獻人員費用。

債權、債務清理工作中所需經(jīng)費及獎勵費用，從債權回收資金和清回物資變現(xiàn)收入中列支。

4.規(guī)范債權轉讓方式，債權轉讓必須依法簽訂協(xié)議，辦理公證。

5.明確分工。清欠目標分解到部門，落實到個人，并配套相應的激勵措施。

6.債權清理回收的資金、物資、股權全部納入地方財政預算外資金管理。防止侵占、挪用債權清理回收物資和資金的現(xiàn)象發(fā)生。

二、債務的管理辦法

總體思路：誠實守信，審核確認，綜合處置，分期償還。

(一)審核確認

1.清查對現(xiàn)有債務組織專項清查，摸清底數(shù)。

2.建檔收集每筆債務的原始憑證，登記項目名稱、當事人、經(jīng)辦人、負責人，做到一債一檔。

3.認證在充分調查掌握確鑿證據(jù)資料的基礎上，對每一筆債務加以客觀認證。填寫“公司債務認證表”，逐一找當事人核實，當事人必須積極配合清查工作，提供原始資料，做到不重不漏。清查、審核后予以認證，項目負責人對認證情況簽字。未入賬但已形成的負債，需先審計后再認證入賬。沒有招標文件、合同、經(jīng)辦人、驗收、現(xiàn)場簽證等資料的債務，按照有關規(guī)定暫不予確認。

4.入賬對于已認證未入賬的債務，經(jīng)財務部門審核，報公司辦審定后登記入賬，對于沒有認證的債務暫不納入還款計劃。

(二)規(guī)范管理

1.按項目實施單位確定債務承接主體，規(guī)范債務管理。

2.每年按照債務類別制定償還計劃，列入年度財務預算。

3.在清回債權(貨幣或實物)中，安排50%專項用于償還歷史債務。

三、獎勵政策

(一)債權清理獎勵政策

1、風險類債權，清理回收100萬元以下貨幣資金，按清回資金的10%提取費用;清理回收100萬元以上貨幣資金，增量部分按15%提取費用;清理回收100萬元以下物資，按清回物資評估價的5%提取費用;清理回收100萬元以上物資，按增量部分評估價的10%提取費用，上述提取的費用用于債權清理工作中所發(fā)生的經(jīng)費及獎勵突出貢獻人員。

2.呆死類債權，清理回收10萬元以下貨幣資金,按15%提取費用;清理回收10萬元以上貨幣資金,增量部分按20%提取費用;清理回收10萬元以下物資，按清回物資評估價的10%提取費用;清理回收10萬元以上物資,按增量部分評估價的15%提取費用，上述提取的費用用于債權清理工作中所發(fā)生的經(jīng)費及獎勵突出貢獻人員。

(二)債務清理獎勵政策

對已確認的債務，按債務核減額10%的提取費用，用于債務核減工作中所發(fā)生的經(jīng)費及獎勵突出貢獻人員費用。

債權、債務清理工作中所需經(jīng)費及獎勵費用，從債權回收資金和清回物資變現(xiàn)收入中列支。