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寧波
政府采購中的行政復(fù)議
在政府采購中的行政復(fù)議，是指供應(yīng)商認(rèn)為采購人的采購行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)查該具體行政行為，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾垖彶榈牟少徯袨榈暮戏ㄐ?、適當(dāng)性進(jìn)行審查，并作出決定的一種法律制度。行政復(fù)議，在有的國家或國際組織的規(guī)范性文件中被稱為行政審查。
行政復(fù)議，是由與采購人的采購行為沒有直接利益關(guān)系的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查，是一種體外審查，具有一定的公正性。但是，由于復(fù)議機(jī)關(guān)也是一種行政機(jī)關(guān)，與采購人具有直接或間接的隸屬關(guān)系，這種關(guān)系有可能會影響到復(fù)議審查的公正性。因此，政府采購中的行政復(fù)議一般都須遵循一定的程序。
根據(jù)《政府采購協(xié)定》的規(guī)定，行政復(fù)議或者要接受司法審查，或者應(yīng)遵守以下程序規(guī)定：在做出一份評議或一項決議前，能聽取參加人陳述其詞;參加人能夠被代表和陪同;參加人應(yīng)參與所有過程;審議過程可公開進(jìn)行;應(yīng)書面就做出評議和決議的依據(jù)進(jìn)行說明;證人可以出庭;向?qū)徸h機(jī)構(gòu)透露文件。
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