一、吊銷經(jīng)營許可證如何強制執(zhí)行
目前,以被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)(含被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的清算主體——投資人或股東等)為被執(zhí)行人的案件,占了人民法院執(zhí)行案件相當?shù)谋壤湓谖磮?zhí)行案件中的比例則更高。
由于各地人民法院或同一人民法院的不同承辦法官(合議庭)及當事人對法律規(guī)定的理解不同,致使對以被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)為債務(wù)人的案件的裁判結(jié)果不盡相同:有確定被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)直接承擔清償義務(wù)的;也有確定清算主體組成清算組在規(guī)定期限內(nèi)對被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進行清算,以清算出的財產(chǎn)清償債務(wù)的等等。而被吊銷了營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),通常是廠停人散、財去樓空,沒有現(xiàn)成的或可變現(xiàn)的資產(chǎn)供執(zhí)行。因此,對裁判文書確定被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)直接承擔清償義務(wù)的,往往是中止執(zhí)行或給債權(quán)人發(fā)債權(quán)憑證,致使債權(quán)人的利益得不到及時保護;對裁判文書確定清算主體組成清算組在規(guī)定期限內(nèi)對被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進行清算,以清算出的財產(chǎn)清償債務(wù)的,則因清算主體往往未認真組織清算,要么案件掛著,要么動員申請執(zhí)行人算了,要么強制執(zhí)行清算主體的財產(chǎn),致當事人的合法權(quán)益得不到保護。因此,筆者認為,嚴格適用現(xiàn)有法律,組織好對被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的清算,妥善及時執(zhí)行好此類案件,對維護執(zhí)行主體雙方的合法利益,緩解執(zhí)行難,具體重要的現(xiàn)實意義。
我國《公司法》明確規(guī)定,公司終止、解散應(yīng)當進行清算。在企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,清算主體組織清算組對其進行清算,這是法定義務(wù)。當被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)未能清償債務(wù)成為被執(zhí)行人,而不組織清算就無財產(chǎn)可供執(zhí)行時,人民法院責令清算主體預(yù)交清算費用,指定有關(guān)人員組成清算組進行清算,這符合《公司法》關(guān)于公司清算的規(guī)定。經(jīng)過依法清算,對被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的資產(chǎn)進行清理,追回被他人損害、侵占的財產(chǎn),使債權(quán)人的利益得到保護,清算主體的利益也依法予以保護。因此,筆者以為可采取以下執(zhí)行方法:
對裁判文書確定被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)直接承擔清償義務(wù)的,在該企業(yè)沒有現(xiàn)實財產(chǎn)(包括直接可供執(zhí)行和間接可供執(zhí)行財產(chǎn))的情況下,可以直接指定有關(guān)人員組成清算組,對被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進行清算,清算費用則由清算主體先行預(yù)交。清算組對被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的清算,必須依企業(yè)法的規(guī)定進行,執(zhí)行人員對清算組的工作要進行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)清算組未盡心盡責或違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)及時糾正。清算組在清算過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理人員侵占企業(yè)財產(chǎn)的,要依法追回。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)向偵查機關(guān)報案并申請追贓。經(jīng)清算,發(fā)現(xiàn)企業(yè)已資不抵債的,如債權(quán)人會議不能就清算問題達成協(xié)議,清算組應(yīng)向人民法院申請破產(chǎn)。法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后,清算組應(yīng)向破產(chǎn)清算組移交財產(chǎn)及相關(guān)資料,以破產(chǎn)企業(yè)為被執(zhí)行人的案件終止執(zhí)行。
對裁判文書確定清算主體組成清算組,在規(guī)定期限內(nèi)對被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進行清算,以清算出的財產(chǎn)清償債務(wù)的。如果清算主體表示沒有能力組織清算的,可以按上述方法由清算主體預(yù)交清算費用后,指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。如果清算主體故意不認真組織清算,且未能清償債務(wù)的,則可依民訴法的相關(guān)規(guī)定,以拒不執(zhí)行人民法院判決或妨害民事訴訟為由對清算主體予以處罰并責令清算主體預(yù)交清算費用后另行指定有關(guān)人員組成清算組依法清算。
二、相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國行政處罰法》
第八條?行政處罰的種類:
(一)警告;
(二)罰款版;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產(chǎn)停業(yè);
(五)暫扣或者吊銷權(quán)許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
通過小編的介紹,我們可以了解到如果吊銷營業(yè)執(zhí)照的話是要進行清算手續(xù)的,處理好債務(wù)問題,這個是比較關(guān)鍵的,希望大家可以明白。以上這些律霸網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)內(nèi)容,如果還有什么疑問,可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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