行政給付的特征
(一)行政給付以行政相對人的申請為條件
也就是說,行政相對人要獲得相關(guān)的物質(zhì)幫助,必須事先向有權(quán)實施一定給付行為的行政機關(guān)提出申請。即使是在自然災(zāi)難等特殊條件之下的行政給付行為,一般也需要行政相對人在領(lǐng)取救濟物資時辦理一定的手續(xù),這些手續(xù)可以視為一種補辦的行政給付申請。
(二)行政給付是一種行政行為
行政給付的主體一般是行政機關(guān),但是也包括法律、法規(guī)授權(quán)的社會組織。在其他國家和地區(qū),行政給付的方式逐步趨向多樣化。在許多領(lǐng)域內(nèi),行政給付并不是由行政機關(guān)直接實施,而是由行政機關(guān)撥出專門的款項,支持某些社會福利組織或社會公益事業(yè)單位來實施。只要這種給付行為有特定的法律依據(jù),它就仍然屬于一種行政行為。
(三)行政給付的內(nèi)容是賦予行政相對人以一定的物質(zhì)幫助權(quán)益
我國行政法學(xué)界通說認為,行政給付的內(nèi)容是行政機關(guān)給與行政相對人一定的物質(zhì)利益,這種物質(zhì)利益表現(xiàn)為一定的金錢、物品等實物。實際上,行政給付作為一種行政行為,它的內(nèi)容主要是賦予行政相對人一定的物質(zhì)幫助權(quán)益。至于行政主體所為的給與行政相對人一定事物的行為,只是對該行政給付行為的執(zhí)行行為,在性質(zhì)上屬于行政事實行為。
(四)行政給付的對象是處于某種特殊狀態(tài)之下的行政相對人
究竟何種特殊狀態(tài)之下的行政相對人可以成為行政給付行為的對象,必須由規(guī)范性法律文件作出明確的規(guī)定。因為行政給付的基礎(chǔ)是國家的財稅收入,國家機關(guān)的一切財政收支必須依法進行,而不得隨意支配。
行政給付的有哪些形式
行政給付的主要形式:1.撫恤金。這是最為常見的一種行政給付形式。一般包括對特定犧牲、病故人員的家屬的撫恤金、殘疾撫恤金以及烈軍屬、復(fù)員退伍軍人生活補助費、退伍軍人安置費等。
2.特定人員離退休金。這里指由民政部門管理的軍隊離休、退休干部的離休金或退休金和有關(guān)補貼。
3.社會救濟、福利金。這里包括農(nóng)村社會救濟,城鎮(zhèn)社會救濟,精簡退職老弱病殘職工救濟以及對社會福利院、敬老院、兒童福利院等社會福利機構(gòu)的經(jīng)費資助。
4.自然災(zāi)害救濟金及救濟物資。這里包括生活救濟費和救濟物資、安置搶救轉(zhuǎn)移費及物資援助等。
5.社會養(yǎng)老保險金等。
律霸小編提醒您,一般而言,行政給付的對象是因為某種原因而生活陷入困境的公民與對國家、社會曾經(jīng)作出過特殊貢獻的公民,如果您還有什么不理解的地方或者是還有其他方面的法律知識想要了解,小編建議您不妨登陸我們律霸網(wǎng)的網(wǎng)站進行在線律師咨詢,他們將針對您的問題為您做出詳細解答。
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