一、政府機關確認林權歸屬不合理,該怎樣維權
如果當事人對政府機關關于林權確認的行政決定不服的,當事人可以申請行政復議,如果對行政復議不服,當事人可以到法院提起行政訴訟。
二、相關法律法規(guī)
復議前置的具體情形包括三種,如下:
1、對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決,國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
2、公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
3、納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然后可以依法申請行政復議。
此外還有:工傷保險案件(工傷保險條例53條:不服工傷認定結論);社會保險費的處罰案件(社會保險費征繳暫行條例25條);價格處罰案件(價格違法行為行政處罰規(guī)定16條);審計決定案件(審計法實施條例46條);商標專利案件等。
三、行政復議的程序
1、行政復議申請由行政復議科統(tǒng)一受理。負責接待的工作人員應當認真審查復議申請書以及相關材料,問清申請人的聯(lián)系電話、地址,簽發(fā)收到行政復議申請書證明,交由申請人收執(zhí)。口頭申請的,負責接待的人員還應當為其代書申請書或記入筆錄。
2、對明顯不屬于市政府管轄的案件和不屬于行政復議管轄的案件,應向申請人說明情況,建議其向有管轄權的機關申請。申請人拒絕接受建議,堅持要申請的,應按照第一條規(guī)定辦理。
3、行政復議申請書收到后,承辦人員應當在行政復議受理登記薄上登記。
4、接收行政復議申請書的人員應當及時將收到的材料交給科室負責人,由科室負責人決定具體承辦人員。承辦人員應當在3日內提出是否受理的意見,填寫行政復議案件受理審批表,交由科室負責人提出意見報辦領導審批。辦領導應當在2日內簽署審批意見,由承辦人員根據(jù)審批意見制發(fā)相關的法律文書。決定不予受理和告知權利的,應當書面告知申請人。決定受理的,應當在做出決定后的2日內通知申請人和被申請人。
5、案件承辦人員應當及時督促被申請人對案件做出答復。答復期限屆滿后,被申請人經(jīng)兩次催促仍不答復的,由承辦人員提出處理意見,填寫行政復議案件處理意見審簽表,交由科室負責人審核后報辦領導審批,重要的需報市政府批準做出撤銷具體行政行為的決定。
6、在收到被申請人的書面答復之后,承辦人員應當對其具體行政行為的合法性、適當性進行全面審查。有第三人的案件,承辦人員可以徑行通知第三人參加復議,但應給第三人留出必要的準備時間。
7、行政復議原則上進行書面審理。確需調查的,由承辦人員提出意見報科室負責人同意后,安排2人進行調查。
8、對事實清楚,情節(jié)簡單,明顯能夠得出復議結論的案件,由承辦人員提出處理意見,填寫行政復議案件處理意見審簽表,經(jīng)審核后,草擬行政復議決定書,報辦領導初審后按程序向市政府報批。
9、對案情重大或疑難復雜的案件,承辦人員應當提出初步處理意見,經(jīng)科室負責人審核后,召開案件分析會,邀請相關科室同志參加,對案情的處理意見進行討論,并將討論結果提報主任辦公會研究決定,承辦人員根據(jù)主任辦公會決定的意見擬寫行政復議決定書,按程序向市政府報批。
10、為保證按期做出行政復議決定,承辦人員應當在法定結案期限前至少留出15日作為向政府提報的時間。為保證行政效率,沒有特殊情況原則上不申請延期做出決定。
11、行政復議決定經(jīng)市政府領導簽發(fā)后,應當在5日內送達各方當事人。送達由行政復議科負責,行政復議科人員不足時由辦領導安排其他科室人員配合。
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