行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：

(一)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議;

(二)土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議;

(三)其他行政協(xié)議。

公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的，參照民事法律規(guī)范關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定;對(duì)行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議等行為提起訴訟的，適用行政訴訟法及其司法解釋關(guān)于起訴期限的規(guī)定。

對(duì)行政協(xié)議提起訴訟的案件，適用行政訴訟法及其司法解釋的規(guī)定確定管轄法院。

對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行協(xié)議提起訴訟的，訴訟費(fèi)用準(zhǔn)用民事案件交納標(biāo)準(zhǔn);對(duì)行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議等行為提起訴訟的，訴訟費(fèi)用適用行政案件交納標(biāo)準(zhǔn)。

由此可以看出：

1.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的，參照民事法律規(guī)范關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定(一般的訴訟時(shí)效是3年。如果一直不知道,過20年就不保護(hù)了)

2.對(duì)行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議等行為提起訴訟的，適用行政訴訟法及其司法解釋關(guān)于起訴期限的規(guī)定(一般為6個(gè)月)

依據(jù)行政法原理，行政合同的原則有：

公開競(jìng)爭(zhēng)原則

公開競(jìng)爭(zhēng)原則，是指行政合同一般應(yīng)當(dāng)在公開招標(biāo)、投標(biāo)，公開競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上訂立。該原則不僅是民事合同訂立的原則，也是行政合同訂立時(shí)應(yīng)遵循的原則。由于行政合同的行政性，該原則對(duì)合法的行政合同的達(dá)成至關(guān)重要。以國(guó)有土地有償使用合同的簽訂為例。法律規(guī)定國(guó)有土地有償使用可以采用協(xié)議、拍賣和投標(biāo)的方式簽訂。但體現(xiàn)公開競(jìng)爭(zhēng)原則的招標(biāo)方式和半公開或秘密的協(xié)議方式，在合同簽訂的結(jié)果方面差異明顯。以上海市為例，自年至年，土地出讓中采用招標(biāo)方式的每平方米單價(jià)都在美元以上，而采用協(xié)議方式最低只有美元(平方米，一般在幾百美元之間?？梢姡袠?biāo)方式的采用，使得政府財(cái)政收入大為增加，公開競(jìng)爭(zhēng)原則的運(yùn)用，使得政府行為透明度大為增加，使經(jīng)濟(jì)管理行為處于監(jiān)督之下，而不公開的協(xié)議方式則為權(quán)錢交易打開了方便之門。

行政合同的公開競(jìng)爭(zhēng)原則可從以下幾個(gè)方面理解：

(1)訂立行政合同要求行政主體事先公開表示訂立合同的意向及公布合同內(nèi)容。如行政主體欲出讓國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)事先公開訂立合同的要約及出讓土地的位置、面積、用途、使用年限等，使行政相對(duì)方能全面了解行政主體簽訂合同的要約。同時(shí)，公開競(jìng)爭(zhēng)原則的遵守也是行政機(jī)關(guān)保護(hù)相對(duì)方的信息自由權(quán)的表現(xiàn)。在行政活動(dòng)中，行政相對(duì)人都有權(quán)獲得除涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密之外的信息。

(2)行政合同在簽訂過程中要求行政主體平等地對(duì)待行政相對(duì)各方，讓參與的各方有均等的機(jī)會(huì)展示自己的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力。公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)既能保證公益的達(dá)成，減少行政成本、提高行政效益，也有利于防止腐敗。

全面履行原則

全面履行原則，是指行政合同依法成立之后，行政主體和行政相對(duì)人雙方必須根據(jù)行政合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)全面履行行政合同的條款。行政合同的全面履行是行政合同依法成立的必然結(jié)果，并構(gòu)成行政合同法律效力的核心內(nèi)容和行政合同消滅的主要原因。

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