簡(jiǎn)易程序
當(dāng)場(chǎng)處罰程序,又稱簡(jiǎn)易程序,是指根據(jù)《行政處罰法》或《治安管理處罰條例》的規(guī)定,由法定的行政機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的處罰事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰所應(yīng)遵循的程序。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》第十條,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。第十一條,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的違法事實(shí)、處罰的理由和依據(jù)告知當(dāng)事人。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。執(zhí)法人員必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。第十二條,執(zhí)法人員作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定,必須填寫統(tǒng)一編號(hào)的《交通行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書》(附件一),當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十三條,執(zhí)法人員作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將《交通行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書》副本向所屬交通管理部門備案。
一般程序
行政處罰法規(guī)定的一般程序,包括7個(gè)步驟。1.立案。2.調(diào)查。3.處理決定。4.說(shuō)明理由、告知權(quán)利。5.陳述和申辯。6.制作行政處罰決定書。7.送達(dá)。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》第十四條,實(shí)施交通行政處罰,除適用簡(jiǎn)易程序的外,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。第十五條,交通管理部門必須對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查,收集證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
聽證程序
聽證程序是指行政機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí)、公正合理地實(shí)施行政處罰,在作出行政處罰決定前通過(guò)公開舉行由有關(guān)利害關(guān)系人參加的聽證會(huì)廣泛聽取意見的程序。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》第二十五條,交通管理部門在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照、較大數(shù)額罰款的行政處罰之前,當(dāng)事人要求聽證的,案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。第二十六條,交通管理部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽證會(huì)通知書》(附件十一),告知當(dāng)事人組織聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)主持人名單及是否申請(qǐng)其回避和可以委托代理人的權(quán)利。
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