一、什么是訴訟時(shí)效中斷
訴訟時(shí)效的中斷是指在訴訟時(shí)效期間進(jìn)行中,因發(fā)生一定的法定事由,致使已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效,待時(shí)效中斷的事由消除后,訴訟時(shí)效期間重新起算。
二、起訴時(shí)沒有起訴擔(dān)保人是否導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷
最高法院民二庭負(fù)責(zé)人介紹,“提起訴訟”是我國《民法通則》中規(guī)定的訴訟時(shí)效中斷事由。權(quán)利人主張權(quán)利的方式有多種,其中“提起訴訟”是權(quán)利人請(qǐng)求法院這一公權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)用公權(quán)力對(duì)其權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的公力救濟(jì)方式。在采取“提起訴訟”這一公力救濟(jì)方式主張權(quán)利時(shí),權(quán)利人主張權(quán)利的意思表示明確,因此,訴訟時(shí)效應(yīng)該中斷。各國立法均將“提起訴訟”作為訴訟時(shí)效中斷的法定事由。
司法解釋明確指出,申請(qǐng)仲裁;申請(qǐng)支付令;申請(qǐng)破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán);為主張權(quán)利而申請(qǐng)宣告義務(wù)人失蹤或死亡;申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施;申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;申請(qǐng)追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟;在訴訟中主張抵消;其他與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷效力的事項(xiàng),人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷的效力。
司法解釋規(guī)定,權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織提出保護(hù)相應(yīng)民事權(quán)利的請(qǐng)求,訴訟時(shí)效從提出請(qǐng)求之日起中斷。
此外,司法解釋還規(guī)定,權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者控告,請(qǐng)求保護(hù)其民事權(quán)利的,訴訟時(shí)效從其報(bào)案或者控告之日起中斷。上述機(jī)關(guān)決定不立案、撤銷案件、不起訴的,訴訟時(shí)效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不立案、撤銷案件或者不起訴之日起重新計(jì)算;刑事案件進(jìn)入審理階段,訴訟時(shí)效期間從刑事裁判文書生效之日起重新計(jì)算。
沒有對(duì)擔(dān)保人提起訴訟的,訴訟時(shí)效是不會(huì)中斷的,我國民法規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人提起訴訟是訴訟中斷的法定事由。
三、訴訟時(shí)效中斷的情形
1.提起訴訟或仲裁。指權(quán)利人提起民事訴訟或仲裁,請(qǐng)求法院或仲裁庭保護(hù)其權(quán)利的行為。同時(shí)應(yīng)注意,權(quán)利人起訴后又撤訴的應(yīng)視為與請(qǐng)求相同的發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效果。包括民事訴訟法上的一切權(quán)利主張形式,如起訴、應(yīng)訴,作為第三人參加訴訟,申請(qǐng)支付令、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等,也包括依照其他法律規(guī)定的爭(zhēng)議解決程序提出的權(quán)利主張,還包括權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)或有關(guān)單位提出保護(hù)民事權(quán)利的請(qǐng)求等。
2.權(quán)利人主張權(quán)利。指權(quán)利人在訴訟程序外向義務(wù)人明確提出要求其履行義務(wù)的意思通知。這種意思通知,在方式上沒限制(口頭或書面等能達(dá)請(qǐng)求效果的各種方式),只要將催告之意思傳達(dá)于相對(duì)人,并于事后能證明。包括權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財(cái)產(chǎn)代管人提出催告。
3.義務(wù)人同意履行義務(wù)。是指權(quán)利人的相對(duì)人表示知悉該權(quán)利人的權(quán)利存在的行為。同意履行義務(wù)的形式,無特別要求。關(guān)于義務(wù)人的同意應(yīng)當(dāng)注意以下四點(diǎn):1)義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請(qǐng)求延期履行、制定清償計(jì)劃等承諾或者行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一方同意履行義務(wù);2)對(duì)于連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)其他連帶債權(quán)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。對(duì)于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力;3)債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)債權(quán)人的債權(quán)和債務(wù)人的摘取均發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力;4)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達(dá)債務(wù)人之日其中斷。債務(wù)承擔(dān)情形下,構(gòu)成原債務(wù)人對(duì)債務(wù)承認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債務(wù)承擔(dān)意思表示到達(dá)債權(quán)人之日其中斷。訴訟時(shí)效中斷適用于最長訴訟時(shí)效期間以外的訴訟時(shí)效期間類型。
4.提起訴訟或仲裁。指權(quán)利人提起民事訴訟或仲裁,請(qǐng)求法院或仲裁庭保護(hù)其權(quán)利的行為。同時(shí)應(yīng)注意,權(quán)利人起訴后又撤訴的應(yīng)視為與請(qǐng)求相同的發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效果。包括民事訴訟法上的一切權(quán)利主張形式,如起訴、應(yīng)訴,作為第三人參加訴訟,申請(qǐng)支付令、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等,也包括依照其他法律規(guī)定的爭(zhēng)議解決程序提出的權(quán)利主張,還包括權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)或有關(guān)單位提出保護(hù)民事權(quán)利的請(qǐng)求等。
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