一、行政處罰決定書不送達(dá)沒效力嗎
行政處罰書必須要執(zhí)行人收到或者知道的情況下才發(fā)生效力。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》
第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
不能當(dāng)面送達(dá)的,可以采取留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)(采用公告送達(dá)必須是受送達(dá)人下落不明,或者用前五種方式無法送達(dá)時,才能適用的送達(dá)方式。公告送達(dá),自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過60日,即為公告期滿,視為送達(dá))。
二、行政處罰決定書送達(dá)的方式
《行政處罰法》第四十條規(guī)定:“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人”。因此,根據(jù)《民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定,登記管理機(jī)關(guān)送達(dá)行政處罰決定書,主要有以下幾種方式:
(1)直接送達(dá)。登記管理機(jī)關(guān)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)在宣告后將決定書當(dāng)場交付給被處罰社會組織的負(fù)責(zé)人,并由其負(fù)責(zé)人在《送達(dá)回證》上簽名或者蓋章,即為送達(dá);其負(fù)責(zé)人拒絕簽名和蓋章的,由案件承辦人員在《送達(dá)回證》上注明。登記管理機(jī)關(guān)在適用直接送達(dá)時需注意:①無特殊情況的,均應(yīng)適用直接送達(dá)的方式;②由社會組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人簽收;③受送達(dá)人有委托代理人的,可以送交其代理人簽收;④受送達(dá)人已向登記管理機(jī)關(guān)指定代收人的,送交代收人簽收;⑤送達(dá)法律文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章;⑥受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
(2)留置送達(dá)。在適用留置送達(dá)時,應(yīng)當(dāng)注意:①留置送達(dá)的條件是受送達(dá)人拒絕簽收法律文書;②送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒絕簽收事由和日期;③送達(dá)人、見證人要在送達(dá)回證上簽名或者蓋章,把法律文書留在受送達(dá)人的住所,即視為送達(dá);④有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿在送達(dá)回證上簽字或蓋章的,由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況,把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所,即視為送達(dá);⑤送達(dá)人在送達(dá)回證上記明的日期為送達(dá)日期。
(3)郵寄送達(dá)。當(dāng)?shù)怯浌芾頇C(jī)關(guān)直接送達(dá)法律文書有困難時,也可以采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá)。采取郵寄送達(dá)時,應(yīng)當(dāng)注意:①在直接送達(dá)有困難時,才能采用郵寄送達(dá);②郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;③郵寄送達(dá),應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。掛號信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的,以掛號信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;④送達(dá)回證沒有寄回的,以掛號信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
(4)公告送達(dá)。公告送達(dá)是送達(dá)的最后一種方式,在適用公告送達(dá)時,應(yīng)當(dāng)注意以下事項:①通過其他方式都無法送達(dá)時,適用公告送達(dá);②公告送達(dá),可以在受送達(dá)人原住所地張貼公告,也可以在公開發(fā)行的報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上刊登公告;③自發(fā)出公告之日起,公告期為60日;④公告期滿后,即視為送達(dá);⑤登記管理機(jī)關(guān)采用公告送達(dá)方式的,應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。
三、行政處罰決定書的內(nèi)容
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》
第三十九條行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
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