聽(tīng)證適用范圍
《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
聽(tīng)證程序:
(1)聽(tīng)證會(huì)前首先由書(shū)記員清點(diǎn)核實(shí)申請(qǐng)人、案件調(diào)查人及其他聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng)及其身份的真實(shí)性。
(2)書(shū)記員宣布聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律、聽(tīng)證參加人的權(quán)利義務(wù),報(bào)告主持人聽(tīng)證會(huì)可以開(kāi)始。
(3)聽(tīng)證主持人介紹聽(tīng)證主持人、書(shū)記員的身份資格,并詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證主持人回避的,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽(tīng)證,報(bào)請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避;申請(qǐng)聽(tīng)證員、書(shū)記員回避的,由聽(tīng)證主持人當(dāng)場(chǎng)決定。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核一次。
(4)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證事項(xiàng)、介紹案由并說(shuō)明聽(tīng)證會(huì)的目的和宗旨后,由調(diào)查人說(shuō)明當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)、擬作出的處罰等。
(5)當(dāng)事人就調(diào)查方公布的事實(shí)、依據(jù)及己方的主張進(jìn)行陳述和申辯。
(6)在聽(tīng)證主持人的主持下,調(diào)查人、聽(tīng)證申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證,然后展開(kāi)辯論。
(7)其他聽(tīng)證參加人(第三人、證人等)進(jìn)行陳述。
(8)調(diào)查人、聽(tīng)證申請(qǐng)人進(jìn)行最后陳述。
(9)主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。
聽(tīng)證會(huì)后主持人應(yīng)及時(shí)制作聽(tīng)證報(bào)告書(shū)。聽(tīng)證會(huì)是一個(gè)內(nèi)部審查把關(guān)的程序,要起到“安全閥”的作用。故行政處罰聽(tīng)證出具的聽(tīng)證報(bào)告書(shū)以及對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議提出的意見(jiàn),對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的最終決策具有重要作用。
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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