一、行政處罰中的行政拘留由什么機關(guān)行使

依據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定，對當事人進行行政拘留時，應(yīng)該由作出拘留決定的公安機關(guān)實施行政拘留措施。

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第一百零三條對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機關(guān)送達拘留所執(zhí)行。

二、行政拘留和刑事拘留的區(qū)別

1、性質(zhì)不同

刑事拘留是刑事訴訟中的保障性措施，是一種訴訟行為，其目的是保證刑事訴訟的順利進行，本身不具有懲罰性;行政拘留是治安管理的一種處罰方式，實質(zhì)上是一種行政制裁，其目的是懲罰和教育有一般違法行為的人。

2、法律根據(jù)不同

刑事拘留是依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定而采用的;行政拘留則是根據(jù)《行政處罰法》、《治安管理處罰法》等行政法律、法規(guī)而采用的。

3、適用對象不同

刑事拘留適用于刑事案件中涉嫌犯罪的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留適用于有一般違法行為的人。兩者有著罪與非罪的界限。

4、羈押期限不同

對于一般現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最長期限是14日，對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子的最長拘留期限為37日。而行政拘留的最長期限是20日。

三、行政處罰的強制執(zhí)行措施有哪些

1.加罰。加罰是指被處罰的當事人在無正當理由逾期不履行行政機關(guān)的處罰決定時，行政機關(guān)可以在原處罰決定的基礎(chǔ)上，增加處罰的幅度，具體是每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，原處罰決定仍應(yīng)執(zhí)行。這里應(yīng)指出的是，加處的罰款是依法采取執(zhí)行措施收繳的罰款，屬于執(zhí)行罰的范疇，不是一種行政處罰。

2.拍賣查封、扣押的財物或者劃撥凍結(jié)的存款、查封，是指行政機關(guān)用封條將被處罰人的財物就地封存，不準任何人轉(zhuǎn)移和處理?？垩?，是把被處罰人的財物轉(zhuǎn)移至另外場所，加以扣留，防止被處罰人占有、使用和處分。行政機關(guān)在作出處罰決定之后，如果當事人在規(guī)定的期限內(nèi)拒不履行其義務(wù)，如交納罰款等，行政機關(guān)可以將查封、扣押的當事人的財物予以拍賣，以拍賣所得款來抵繳罰款。如果被處罰的當事人在銀行或信用合作社設(shè)有存款帳戶，在當事人逾期不履行交納罰款義務(wù)的情況下，行政機關(guān)還可以采取劃撥凍結(jié)存款的執(zhí)行措施。

3.申請人民法院強制執(zhí)行。根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，只有公安、海關(guān)、稅務(wù)等少數(shù)行政機關(guān)有強制執(zhí)行權(quán)，大多數(shù)行政機關(guān)還沒有強制執(zhí)行權(quán)。這些行政機關(guān)認為需要強制被處罰人履行行政處罰決定時，可以向人民法院提出執(zhí)行申請。行政處罰法規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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