《實(shí)施條例》對串通投標(biāo)細(xì)化了相關(guān)法律責(zé)任,規(guī)定有此類行為的,中標(biāo)無效,沒收違法所得,處以罰款;對違法情節(jié)嚴(yán)重的投標(biāo)人取消其一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格,直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
串通投標(biāo)行為尚不構(gòu)成犯罪的,依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條的規(guī)定處罰:
“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!睘榇耍袠?biāo)文件還可以事先約定發(fā)生上述行為,不退還投標(biāo)保證金。
串通投標(biāo)罪,指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人犯罪行為?!缎谭ā返诙俣龡l、《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》對串通投標(biāo)和聯(lián)合抵制公平競爭交易者,分別有相應(yīng)的禁止和處罰規(guī)定。根據(jù)《刑法》第二百二十三條,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追述:
(一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;
(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
(三)中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬元以上的;
(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因串通投標(biāo),受過行政處罰兩次以上,又串通投標(biāo)的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
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現(xiàn)為蘭州市律師協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)與新技術(shù)專業(yè)委員會秘書長、蘭州市律師協(xié)會涉外法律服務(wù)委員會委員、蘭州市總工會職工維權(quán)律師。先后為甘肅省審計(jì)廳、蘭州市七里河區(qū)醫(yī)保局、蘭州市人力資源和社會保障局、會寧縣人民政府、景泰縣人民政府、蘭州新區(qū)市政投資管理集團(tuán)有限公司等多家單位提供合規(guī)審查及代理訴訟等法律服務(wù)。
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