農(nóng)村民間借貸糾紛多發(fā)的原因是什么
1.借貸無(wú)借據(jù)還款無(wú)收據(jù)
2.借據(jù)未收回借據(jù)
3.收據(jù)欠規(guī)范催款不及時(shí)
通過(guò)分析,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的民間借貸與城鎮(zhèn)借貸相比有著其自身的特點(diǎn):一是農(nóng)村民間借貸的用途集中,主要是用于生產(chǎn)周轉(zhuǎn),其次為建房、生活消費(fèi);二是農(nóng)村民間借貸金額較小,但借款期限較長(zhǎng);三是農(nóng)村借貸以互助性質(zhì)居多,但近年來(lái)借用放貸、以利息為生的職業(yè)放貸人開(kāi)始出現(xiàn),應(yīng)予注意的是農(nóng)村閑散資金有經(jīng)職業(yè)中介人集中后流向賭博等非法領(lǐng)域的苗頭;四是城鎮(zhèn)借貸規(guī)范化,而農(nóng)村借貸口頭化。由于農(nóng)村借貸的不規(guī)范化,是農(nóng)村民間借貸糾紛多發(fā)的主要原因,其具體表現(xiàn)在以下幾方面。
(一)借貸無(wú)借據(jù)
現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)村的民間借貸多數(shù)發(fā)生在親戚、熟人、朋友之間,由于這些人平時(shí)熟悉,關(guān)系較為密切,尤其是在農(nóng)村更加重視親緣、血緣關(guān)系,因此出于信任或礙于情面,民間借貸關(guān)系往往是以口頭協(xié)議的形式訂立,無(wú)任何書(shū)面證據(jù)。在此情況下,一旦一方予以否認(rèn),對(duì)方就會(huì)因?yàn)槟貌怀鲎C據(jù)而陷入“空口無(wú)憑”的尷尬境地。
(二)還款無(wú)收據(jù),借據(jù)未收回
先看一個(gè)案例,就能說(shuō)明問(wèn)題:張某、趙某二人系干親家。2003年4月,張某借趙某現(xiàn)金3000元,按雙方約定,從5月份起,每月歸還1000元,到7月底還清。兩個(gè)月后,不想干親家關(guān)系因瑣事斷決了。趙某要求償還3000元借款,張某則說(shuō)已經(jīng)還了2000元。為此雙方發(fā)生糾紛,趙某將張某告到法庭,追索3000元。法庭上,被告張某辯稱已按約還2000元,僅剩1000元。但原告趙某予以否認(rèn),并向法庭提交了由張某親筆所寫(xiě)并捺了手印的一張3000元借條,而張某卻不能提供自己已償還趙2000元借款的有力證據(jù),被判令償還趙某3000元,并支付相應(yīng)利息和承擔(dān)案件訴訟費(fèi)用。正是由于自己的麻痹大意,沒(méi)有及時(shí)索回借條或出具還款憑證,遂在引起糾紛時(shí),使借方自己承擔(dān)了敗訴的法律后果。
(三)借據(jù)、收據(jù)欠規(guī)范
在案件審理中,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提交的借據(jù)、收據(jù)中均有許多不規(guī)范之處,致使文義含糊、不確切,成為雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
1、借貸雙方名字書(shū)寫(xiě)不規(guī)范
按照規(guī)定,本人姓名應(yīng)以身份證、戶口簿上登記的名字為準(zhǔn),但在農(nóng)村,許多人習(xí)慣稱呼別名,另外由于文化水平限制,圖一時(shí)的方便,在字條上書(shū)寫(xiě)的經(jīng)常是別名,或者是用同音的別字來(lái)替代。當(dāng)發(fā)生糾紛訴至法庭時(shí),若對(duì)方否認(rèn)或以此提出抗辯理由時(shí),舉證責(zé)任則會(huì)轉(zhuǎn)移。
2、利息約定不明確
在民間借貸關(guān)系中,借貸雙方最容易發(fā)生矛盾的是利息。借貸雙方雖約定了利息,但由于利率超過(guò)法律規(guī)定的界限,超出部分的法律不予保護(hù)。有些出借人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,即使對(duì)方同意,該部分也不受法律保護(hù),意定不能違反法定。
3、收據(jù)不明確
出具的收據(jù)只寫(xiě)了還款金額,但并沒(méi)有注明此為本金還是利息,這直接關(guān)系到期時(shí)最終的還款總額,容易引發(fā)爭(zhēng)議。
(四)催款不及時(shí)
在農(nóng)村民間借貸中,由于催款不及時(shí)而使借款的收回產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象也不乏其例。在百余件民間借貸糾紛中,自約定的還款之日起兩年內(nèi)沒(méi)有向借款人主張權(quán)利的也不在少數(shù)。按照法律規(guī)定,雙方約定還款之日起兩年內(nèi)不主張權(quán)利的,兩年后起訴的,依法喪失勝訴權(quán)。
減少農(nóng)村民間借貸糾紛的對(duì)策
農(nóng)村民間借貸糾紛案件呈逐年增多趨勢(shì),減少糾紛的發(fā)生,對(duì)維持農(nóng)村的善良風(fēng)俗、維護(hù)農(nóng)村安定的社會(huì)秩序有著積極的意義。針對(duì)上文指出的引起糾紛多發(fā)的原因,我們不難發(fā)現(xiàn)有許多糾紛是由于借貸雙方不了解法律和不注重法律程序而造成的。如何減少借貸風(fēng)險(xiǎn),有效遏制農(nóng)村民間借貸糾紛上升之勢(shì),進(jìn)而維護(hù)借貸雙方的合法利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》的規(guī)定,結(jié)合目前農(nóng)村民間借貸存在的一些問(wèn)題,本文提出以下幾點(diǎn)對(duì)策思考。
(一)注意借款人的信譽(yù)和償還能力
借款時(shí)不僅要看對(duì)方的經(jīng)濟(jì)收入,還要看對(duì)方的為人、信譽(yù),如果對(duì)方有過(guò)“賴帳”的劣跡,就要堅(jiān)決拒絕,切莫因?yàn)榈K于面子,聽(tīng)信花言巧語(yǔ)或接受小恩小…而盲目借款,也不要為了追求較高的利息而借款,不然借款難追回,最終受害的還是自己。
(二)借款用途要正當(dāng),借款關(guān)系要合法
《民法通則》第九十條規(guī)定:“合法的借貸關(guān)系手法律保護(hù)?!惫?、自愿、合法是民法與合同法的基本原則。任何民事活動(dòng)都要遵守法律、行政法規(guī),尊重社會(huì)公德,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會(huì)公共利益。
(三)訂立書(shū)面協(xié)議,注意保管憑據(jù)
借款時(shí),不要礙于面子,只考慮人情、關(guān)系等因素,一定要與借款人簽訂合同或讓借款人寫(xiě)借據(jù)。
另外,書(shū)面協(xié)議還要當(dāng)面訂立,不管是借款還是還款。無(wú)論是貸款還是還款,要求對(duì)方出具收款憑證一定要當(dāng)面進(jìn)行,以防心術(shù)不正或壓根?;ㄕ匈噹さ娜税抵凶鍪帜_。最好讓對(duì)方親自書(shū)寫(xiě),不要為之代筆,因特殊情況,對(duì)方確不能寫(xiě)時(shí),要讓其本人捺指印,謹(jǐn)忌指印模糊不清或印成色點(diǎn)。
(四)支付利息要約定,利率高低要有度
《合同法》第211條第1款規(guī)定;“自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒(méi)有約定或者約定不明確的,視為不付利息?!边@一規(guī)定自然對(duì)出借人不利,也容易使出借雙方產(chǎn)生矛盾。因此,農(nóng)村民間借貸中對(duì)是否支付利息、利率具體多少等問(wèn)題必須清楚地寫(xiě)在協(xié)議中。
(五)要認(rèn)識(shí)到擔(dān)保的重要性
在農(nóng)村民間借貸中,我們很難看到有擔(dān)保、抵押等手續(xù),有些案件標(biāo)的上萬(wàn),對(duì)農(nóng)村百姓來(lái)說(shuō),上萬(wàn)元的借款是大額借貸,但即使如此,在借款協(xié)議上也難覓擔(dān)保蹤影。有些雖有擔(dān)保人,但形同虛設(shè),并沒(méi)有起到真正承擔(dān)連帶還款責(zé)任的擔(dān)保作用。為了降低借貸風(fēng)險(xiǎn),防止糾紛爭(zhēng)議,對(duì)于大額借款最好由借款人找有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個(gè)人或單位來(lái)對(duì)其進(jìn)行還款保證,必要時(shí)可以讓借款人以存單、房產(chǎn)等個(gè)人財(cái)產(chǎn)作抵押,完善擔(dān)保抵押手續(xù),這樣萬(wàn)一借款人出現(xiàn)賴帳或無(wú)法償還債務(wù)的情況時(shí),便可行使抵押權(quán)來(lái)對(duì)自己的權(quán)益進(jìn)行挽救,或要求保證人履行保證義務(wù)。
(六)注意催要,及時(shí)起訴
有句俗話叫“有借有還,再借不難”,然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,還仍然存在著不講信用的人,他們有的屆期不還,有的借整還零等等。因此,凡借出的款項(xiàng)已經(jīng)超過(guò)雙方約定期限時(shí),但借款仍未歸還的,出借人就要考慮催要,提醒借款人,催告其在合理的期…內(nèi)返還借款。當(dāng)自己無(wú)法避免借貸糾紛時(shí),就要及時(shí)起訴,維護(hù)合法權(quán)益。
《合同法》第二百零七條規(guī)定:“借款人未按照約定的期限返還借款的,應(yīng)當(dāng)按照約定或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付逾期利息。”如果借款期限已經(jīng)屆滿,經(jīng)出借人催要而仍未償還借款的,出借人可以依法向人民法院提起訴訟,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
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