一、行政處罰的概念
狹義的行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內(nèi)容外,也包含企事業(yè)單位規(guī)定的一些行政人事處罰內(nèi)容。
二、適用條件限制
行政處罰適用是指行政主體在認(rèn)定相對方行為違法的基礎(chǔ)上,依法決定對相對方是否給予行政處罰和如何科以處罰的活動。
行政處罰的適用必須具備以下條件:
1.行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。
2.行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機(jī)關(guān)委托的組織。
3.行政處罰適用的對象是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責(zé)任能力。
4.行政處罰適用的時(shí)效,是指對行為人實(shí)施行政處罰,還需其違法行為未超過追究時(shí)效。
三、應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的條件
法定的應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情形有以下四種:
(1)主動消除或者減輕違法行為危害后果的:這里的關(guān)鍵是“主動”,主動體現(xiàn)了違法當(dāng)事人對實(shí)施違法行為的補(bǔ)救,是從主觀積極的角度來消除或者減輕違法行為的危害后果。
(2)受他人脅迫有違法行為的:這些人從主觀上看是不完全愿意實(shí)施違法行為的,客觀上在違法過程中所起的作用也較小。
(3)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的:這種情況是當(dāng)事人以實(shí)際行動對違法行為予以補(bǔ)救的最積極的體現(xiàn)。
(4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的:這是考慮到行政違法行為的形式和種類繁多,不可能在法條中全部羅列詳盡的概括在內(nèi)。
違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(1)主動消除或者減輕違法行為危害后果的。(2)受他人脅迫有違法行為的。(3)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。(4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。文中有詳細(xì)的介紹。如果您還有任何疑問,歡迎在本網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。
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