撤銷(xiāo)行政處罰決定的依據(jù)是什么
一、提起撤銷(xiāo)處罰決定訴訟的主體資格
所謂行政訴訟的原告主體資格,是指能夠啟動(dòng)行政訴訟程序,請(qǐng)求人民法院對(duì)被訴行政行為進(jìn)行合法性審查,并進(jìn)而作出相應(yīng)裁判的主體條件。根據(jù)案件審理時(shí)施行的修改前的行政訴訟法第二條、第四十一條,以及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第十二條的規(guī)定,如果公民、法人或者其他組織主張的是其合法權(quán)益,且其與被訴行政行為具有法律上的利害關(guān)系,則該公民、法人或者其他組織具有對(duì)該行政行為提起行政訴訟的原告主體資格。
侵權(quán)責(zé)任法第四十三條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的,被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者請(qǐng)求賠償。產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的,銷(xiāo)售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。因銷(xiāo)售者的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷(xiāo)售者追償。”
合同法第一百一十三條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失?!?/p>
一般情況下,工商機(jī)關(guān)以銷(xiāo)售者銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品為由對(duì)其實(shí)施行政處罰時(shí),不會(huì)直接認(rèn)定產(chǎn)品生產(chǎn)者。但是,如果工商機(jī)關(guān)在處罰決定中直接認(rèn)定了產(chǎn)品生產(chǎn)者,則銷(xiāo)售者即可通過(guò)民事救濟(jì)手段,將因產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任而造成的所有損失,全部轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者承擔(dān),而其最終將無(wú)需承擔(dān)任何損失。同時(shí),處罰決定一旦發(fā)生法律效力,具有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān),也足以根據(jù)處罰決定所認(rèn)定的事實(shí),依法對(duì)原告實(shí)施行政處罰。
綜上,與處罰決定具有法律上的利害關(guān)系的行為人,即具有對(duì)處罰決定提起撤銷(xiāo)訴訟的主體資格。
二、行政機(jī)關(guān)作出處罰決定的證據(jù)是否充分
根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十一條的規(guī)定,“工商行政管理機(jī)關(guān)抽樣取證時(shí),應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng),辦案人員應(yīng)當(dāng)制作抽樣記錄,對(duì)樣品加貼封條,開(kāi)具物品清單,由辦案人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章?!逼渲兴^的“當(dāng)事人”,應(yīng)當(dāng)包括工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定存在行政違法嫌疑的行政相對(duì)人。
三、行政機(jī)關(guān)作出處罰決定的程序是否合法
按照正當(dāng)程序原則,行政主體在作出不利于相對(duì)人的處理決定之前,應(yīng)當(dāng)告知其據(jù)以作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并且充分聽(tīng)取其陳述、申辯意見(jiàn)。
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi),注意聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn);要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé),與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。”
以上就是小編給大家介紹的一些關(guān)于撤銷(xiāo)行政處罰決定的依據(jù)介紹了。大家在實(shí)際生活當(dāng)中其實(shí)是可以加以利用的。相信不會(huì)讓大家失望的,這些東西也是可以幫到大家很多的。大家還有什么不懂的話(huà)可以來(lái)律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)哦。
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