一、國家行政機(jī)關(guān)工作人員:
國家行政機(jī)關(guān)工作人員指依照法律規(guī)定,通過選舉或有權(quán)機(jī)關(guān)的任命,在中國國家行政機(jī)關(guān)中擔(dān)任行政職務(wù)的人員。
二、處罰:
私分罰沒財(cái)物罪是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物,以單位名義集體私分給個(gè)人,數(shù)額較大的行為。根據(jù)1999年9月最高人民檢察院發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定:涉嫌集體私分罰沒財(cái)物,累計(jì)數(shù)額在10萬元以上的,應(yīng)予立案,追究刑事責(zé)任。根據(jù)犯罪構(gòu)成的一般原理,認(rèn)定一個(gè)行為是否構(gòu)成犯罪,首先得看這一行為是否具備犯罪的四個(gè)構(gòu)成要件即主體要件、客體要件、客觀要件和主觀要件,否則就不能認(rèn)定其為犯罪行為,同時(shí)它也是區(qū)分此罪與彼罪的依據(jù)。
刑法第396條規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,數(shù)額較大的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物,以單位名義集體私分給個(gè)人的,依照前款的規(guī)定處罰。
《行政處罰法》第五十八條第一款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、對(duì)不法將罰沒財(cái)物使用權(quán)轉(zhuǎn)付給個(gè)人的定性處理。有的司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將罰沒的計(jì)算機(jī)、摩托、汽車等交付個(gè)人使用,既未正式過戶給個(gè)人。也未稱正式分配給個(gè)人。對(duì)此,從學(xué)理上看,我們認(rèn)為宜于具體情況具體分析處理:(1)凡屬大面積地或持續(xù)而長期地將此罰沒財(cái)物私分個(gè)人長期使用,且任隨個(gè)人處置或帶回家私用者,此類情況,其雖無所有權(quán)之名,但已有所有權(quán)之實(shí),對(duì)此單位,可以考慮以私分罰沒財(cái)物罪論罪;(2)凡屬偶爾私分部分罰沒財(cái)物給部分職工使用,或雖然是大面積地調(diào)撥私人使用,但主要作為公家配發(fā)給個(gè)人的辦公用品使用者,不宜按私分罰沒財(cái)物罪定性處理,而宜按一般行政違法處理。
2、要注意將單位的集體私分罰沒財(cái)物行為,與個(gè)別負(fù)責(zé)人或個(gè)別經(jīng)手人私下貪污罰沒財(cái)物的行為區(qū)別開來。后者應(yīng)按貪污罪處罰。
立案標(biāo)準(zhǔn):
涉嫌私分罰沒財(cái)物,累計(jì)數(shù)額在10萬元以上,應(yīng)予立案。
綜上所述,國家工作人員私自瓜分沒收來的財(cái)產(chǎn)超過十萬是予以立案,追究刑事責(zé)任的。數(shù)額巨大的處以三年以上七年以下有期徒刑。所以,從這些處罰看來,國家對(duì)于公務(wù)員的要求還是比較高的。如有疑問,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。
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