民間借貸的利率、復(fù)利、罰息、違約金
民間借貸中,需要特別注意利率、復(fù)利、罰息、違約金這幾項(xiàng)內(nèi)容。
(1)民間借貸合同是實(shí)踐性合同?!逗贤ā芬?guī)定:“自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時(shí)生效?!币簿褪钦f,自然人之間的借款合同的生效除了當(dāng)事人意思表示達(dá)成一致之外,還要求實(shí)際交付貨幣。
(2)民間借貸合同可以是有償合同也可以是無償合同。民間借貸合同往往是自然然人之間基于互助互濟(jì)而訂立的,在這種情況之下,民間借貸合同是無償合同。與此同時(shí),民法奉行等價(jià)有償?shù)脑瓌t,只要當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,民間借貸合同完全可以是有償?shù)?,甚至其利息在一定程度上還可以略高于以銀行等金融機(jī)構(gòu)為出借人的借款合同。
(3)民間借貸合同為不要式合同。民間借貸合同往往數(shù)額較小,甚至是基于感情情而訂立,因此在形式上應(yīng)當(dāng)靈活便捷,易于操作。當(dāng)事人可以采用書面形式、也可以采用口頭形式或其他形式。
一、自然人之間、企業(yè)之間借貸的法律效力
1、自然人之間的借貸。民間借款是自然人之間自愿協(xié)商,由出借人向借款人提供資金,借款人在約定期限內(nèi)歸還借款的民事法律行為?!睹穹ㄍ▌t》第九十條規(guī)定“合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)”。
2、自然人與企業(yè)之間的借貸。根據(jù)最高院關(guān)于公民與企業(yè)借貸之間效力問題的批復(fù),法釋(1999)3號(hào)。公民與非金融企業(yè)之間的借貸,也屬于民間借貸,只要當(dāng)事人意思表示真實(shí)即可認(rèn)定有效,非法集資、非法吸收公眾存款及違反其他法律、法規(guī)除外。
3、企業(yè)與企業(yè)之間的借貸。根據(jù)《貸款通則》61條的規(guī)定企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或變相借貸融資業(yè)務(wù);根據(jù)最高人民法院關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問題的批復(fù)明確規(guī)定,企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無效合同。借款人應(yīng)返還本金,借款期限屆滿之日起至法院判決確定之日期間的利息應(yīng)當(dāng)收繳,借款人未按判決確定的期限歸還本金的,應(yīng)加倍支付遲延履行期間的利息。
二、民間借貸的利率
《合同法》第211條:“自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒有約定或約定不明確的,視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定”。最高人民法院于1991年8月頒布的《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的第6條規(guī)定:“民間借貸的利息可適當(dāng)高于銀行利率,但最高不得超過同期銀行貸款利率的4倍,超出部分的利息法律不予保護(hù)?!备鶕?jù)上述規(guī)定實(shí)踐中可以按以下幾種方式計(jì)算利率:1、借貸雙方對(duì)約定利率的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議,又不能證明的,可參照銀行同類貸款利率計(jì)息2、借貸雙方對(duì)支付利息沒有約定或約定不明確,但是約定還款期限的,在約定還款期限內(nèi),借款人不負(fù)有支付利息義務(wù)。但是,借款人不按還款期限還款的,貸款人要求借款人償付逾期利息的,應(yīng)按《若干意見》的規(guī)定支付逾期利息。3、借貸雙方對(duì)支付利息沒有約定或約定不明確,且未約定還款期限的,貸款人催告還款前,或者雖已催告但未要求借款人支付逾期利息的,借款人可以不支付利息。如果經(jīng)催告后,貸款人要求借款人償付逾期利息的,應(yīng)按《若干意見》的規(guī)定支付逾期利息。
三、民間借貸的復(fù)利
所謂復(fù)利就是民間借貸中講利息轉(zhuǎn)為本金再計(jì)息的方法,俗稱“驢打滾”,其直接的外在表現(xiàn)就是將利息轉(zhuǎn)化為本金,然后再對(duì)轉(zhuǎn)為本金的利息再計(jì)算利息,最終結(jié)果是導(dǎo)致在基礎(chǔ)貸款額不變的情況下貸款額客觀上急劇增加。最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干意見(試行)第125條規(guī)定:“公民之間,出借人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,不予保護(hù)”;最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件若干意見》第7條規(guī)定:“出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,其利率超出第6條:“民間借貸利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,但最高不得超過銀行同期貸款利率的4倍”的規(guī)定的限度時(shí),超出部分的利息不予保護(hù)。根據(jù)上述法律規(guī)定,公民與法人或其他組織間的民間借貸糾紛中的“計(jì)復(fù)利”問題應(yīng)直接使用《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件若干意見》第7條,也就是說出借人在同期貸款利率的4倍內(nèi)可以計(jì)算復(fù)利,這也是體現(xiàn)了契約自由原則,只有這樣才有利于維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,構(gòu)建和協(xié)的社會(huì)體系。
四、違約金的性質(zhì)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
我國法律上規(guī)定的違約金具有懲罰性又具有賠償性,可以在合同上予以約定逾期付款的違約金的數(shù)額及計(jì)算方法。這里又存在以下幾種情況:1、合同條款上有約定的。根據(jù)《合同法》第114條第2款規(guī)定,“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人也可以請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少?!边`約金的調(diào)整的前提,必須由當(dāng)事人主動(dòng)提出請(qǐng)求,法院不能主動(dòng)調(diào)整違約金,是否調(diào)整由法院或仲裁機(jī)構(gòu)審查決定。2、合同條款上沒有約定且事后當(dāng)事人又對(duì)違約金事項(xiàng)達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的。根據(jù)最高人民法院法釋(1999)8號(hào)《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》與法釋〔2000〕34號(hào)關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》的批復(fù),確立了人民法院在審理相關(guān)案件中,可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)有關(guān)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付款違約金并隨之變化而改變。原則上雙方違約金數(shù)額高于銀行同類貸款利率4倍的,屬于違約金數(shù)額過高,法院在調(diào)整違約金應(yīng)以此為標(biāo)準(zhǔn)為上限,不得超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但為體現(xiàn)契約自由原則、保護(hù)合法的融資關(guān)系,現(xiàn)寧波當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)3分利即日1‰的違約金也一般都予以支持。3、利息、逾期利息(罰息)、違約金可否并存。大家都知道銀行金融機(jī)構(gòu)的借款一般都在借款合同中約定,本金、利息(正常息)、逾期息(罰息)、違法使用貸款的違約金等條款,那么民間借貸可否在借款合同中約定,要求借款人支付借款的正常利息及逾期息(罰息)、違約金呢?我個(gè)人認(rèn)為在借款合同相繼約定利息、逾期息條款并不矛盾,不需求進(jìn)行選擇、取舍,只要不違反相關(guān)的法律、法規(guī)及司法解釋有關(guān)借貸的性質(zhì)及利息、罰息的支付標(biāo)準(zhǔn),法院應(yīng)該予以認(rèn)可、支持,同理利息和違約金條款也是如此。至于逾期息(罰息)能否和違約金并列計(jì)算,我認(rèn)為這不能等同于《合同法》第116條有關(guān)當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時(shí),對(duì)方可以選擇適用違約金或定金條款的規(guī)定,應(yīng)區(qū)別對(duì)待。第一、當(dāng)事人沒有提出調(diào)整的,尊重當(dāng)事人合同意思自治原則,法院不應(yīng)主動(dòng)干預(yù);第二、當(dāng)事人以相者相加明顯高于銀行同類貸款4倍為由向法院請(qǐng)求調(diào)整的,應(yīng)分清違約金的性質(zhì)是懲罰性的還是賠償性的。若是懲罰性的,就不能和利息、罰息條款和并使用,必須在罰息和違金條款之間做出選擇,因?yàn)榱P息本身就具有懲罰的性質(zhì),不能因此要求對(duì)違約方進(jìn)行雙重懲罰來為守約方謀取高利、助長高利貸的氣焰;若違約金是賠償性質(zhì)的,那么守約方在要求對(duì)方支付利息、罰息后還不足以彌補(bǔ)損失的可再主張違約金。
五、民間借貸的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及司法解釋
《中華人民共和國合同法》(1999年3月15日全國人民代表大會(huì))
第十二章借款合同
第一百九十六條借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同。
第一百九十七條借款合同采用書面形式,但自然人之間借款另有約定的除外。
借款合同的內(nèi)容包括借款種類、幣種、用途、數(shù)額、利率、期限和還款方式等條款。
第一百九十八條訂立借款合同,貸款人可以要求借款人提供擔(dān)保。擔(dān)保依照《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定。
第一百九十九條訂立借款合同,借款人應(yīng)當(dāng)按照貸款人的要求提供與借款有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)情況。
第二百條借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。利息預(yù)先在本金中扣除的,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款數(shù)額返還借款并計(jì)算利息。
第二百零一條貸款人未按照約定的日期、數(shù)額提供借款,造成借款人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
借款人未按照約定的日期、數(shù)額收取借款的,應(yīng)當(dāng)按照約定的日期、數(shù)額支付利息。
第二百零二條貸款人按照約定可以檢查、監(jiān)督借款的使用情況。借款人應(yīng)當(dāng)按照約定向貸款人定期提供有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。
第二百零三條借款人未按照約定的借款用途使用借款的,貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。
第二百零五條借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限支付利息。對(duì)支付利息的期限沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定,借款期間不滿一年的,應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付;借款期間一年以上的,應(yīng)當(dāng)在每屆滿一年時(shí)支付,剩余期間不滿一年的,應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付。
第二百零六條借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限返還借款。對(duì)借款期限沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,借款人可以隨時(shí)返還;貸款人可以催告借款人在合理期限內(nèi)返還。
第二百零七條借款人未按照約定的期限返還借款的,應(yīng)當(dāng)按照約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付逾期利息。
第二百零八條借款人提前償還借款的,除當(dāng)事人另有約定的以外,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款的期間計(jì)算利息。
第二百零九條借款人可以在還款期限屆滿之前向貸款人申請(qǐng)展期。貸款人同意的,可以展期。
第二百一十條自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時(shí)生效。
第二百一十一條自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒有約定或者約定不明確的,視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。
中華人民共和國民法通則(1986年4月12日全國人民代表大會(huì))
第九十條合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)。
最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)(1988年1月26日)
122.公民之間的生產(chǎn)經(jīng)營性借貸的利率,可以適當(dāng)高于生活性借貸利率。如因利率發(fā)生糾紛,應(yīng)本著保護(hù)合法借貸關(guān)系,考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,有利于生產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的原則處理。
123.公民之間的無息借款,有約定償還期限而借款人不按期償還,或者未約定償還期限但經(jīng)出借人催告后,借款人仍不償還的,出借人要求借款人償付逾期利息,應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。
關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見
(1991年7月2日最高人民法院審判委員會(huì)第502次會(huì)議通過)
人民法院審理借貸案件,應(yīng)按照自愿、互利、公平、合法的原則,保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益,限制高利率。根據(jù)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出以下意見,供審理此類案件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。
1.公民之間的借貸糾紛,公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛,應(yīng)作為借貸案件受理。
2.因借貸外幣、臺(tái)幣和國庫券等有價(jià)證券發(fā)生糾紛訴訟到法院的,應(yīng)按借貸案件受理。
3.對(duì)于借貸關(guān)系明確,債權(quán)人申請(qǐng)支付令的,人民法院應(yīng)按照民事訴訟法關(guān)于督促程序的有關(guān)規(guī)定審查受理。
4.人民法院審查借貸案件的起訴時(shí),根據(jù)民事訴訟法第108條的規(guī)定,應(yīng)要求原告提供書面借據(jù);無書面借據(jù)的,應(yīng)提供必要的事實(shí)根據(jù)。對(duì)于不具備上述條件的起訴,裁定不予受理。
5.債權(quán)人起訴時(shí),債務(wù)人下落不明的,由債務(wù)人原住所地或其財(cái)產(chǎn)所在地法院管轄。法院應(yīng)要求債權(quán)人提供證明借貸關(guān)系存在的證據(jù),受理后公告?zhèn)鲉緜鶆?wù)人應(yīng)訴。公告期限屆滿,債務(wù)人仍不應(yīng)訴,借貸關(guān)系明確的,經(jīng)審理后可缺席判決;借貸關(guān)系無法查明的,裁定中止訴訟。
在審理中債務(wù)人出走,下落不明,借貸關(guān)系明確的,可以缺席判決;事實(shí)難以查清的,裁定中止訴訟。
6.民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)。
7.出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,只返還本金。
8.借貸雙方對(duì)有無約定利率發(fā)生爭議,又不能證明的,可參照銀行同類貸款利率計(jì)息。
借貸雙方對(duì)約定的利率發(fā)生爭議,又不能證明的,可參照本意見第6條規(guī)定計(jì)息。
9.公民之間的定期無息借貸,出借人要求借款人償付逾期利息,或者不定期無息貸款經(jīng)催告不還;出借人要求償付催告后利息的,可參照銀行同類貸款的利率計(jì)息。
10.一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所形成的借貸關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定為無效。借貸關(guān)系無效由債權(quán)人的行為引起的,只返還本金;借貸關(guān)系無效由債務(wù)人的行為引起的,除返還本金外,還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息。
11.出借人明知借款人是為了進(jìn)行非法活動(dòng)而借款的,其借貸關(guān)系不予保護(hù)。對(duì)雙方的違法借貸行為,可按照民法通則第134條第3款及《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《意見》(試行))第163條、第164條的規(guī)定予以制裁。
12.公民之間因借貸外幣、臺(tái)幣發(fā)生糾紛,出借人要求以同類貨幣償還的,可以準(zhǔn)許。借款人確無同類貨幣的,可參照償還時(shí)當(dāng)?shù)赝鈪R調(diào)劑價(jià)折合人民幣償還。出借人要求償付利息的,可參照償還時(shí)中國銀行外幣儲(chǔ)蓄利率計(jì)息。
借貸外匯券發(fā)生的糾紛,參照以上原則處理。
13.在借貸關(guān)系中,僅起聯(lián)系、介紹作用的人,不承擔(dān)保證責(zé)任。對(duì)債務(wù)的履行確有保證意思表示的,應(yīng)認(rèn)定為保證人,承擔(dān)保證責(zé)任。
14.行為人以借款人的名義出具借據(jù)代其借款,借款人不承認(rèn),行為人又不能證明的,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
15.合伙經(jīng)營期間,個(gè)人以合伙組織的名義借款,用于合伙經(jīng)營的,由合伙人共同償還;借款人不能證明借款用于合伙經(jīng)營的,由借款人償還。
16.有保證人的借貸債務(wù)到期后,債務(wù)人有清償能力的,由債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任;債務(wù)人無能力清償、無法清償或者債務(wù)人下落不明的,由保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。
借期屆滿,債務(wù)人未償還欠款,借、貸雙方未征求保證人同意而重新對(duì)償還期限或利率達(dá)成協(xié)議的,保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。
無保證人的借貸糾紛,債務(wù)人申請(qǐng)追加新的保證人參加訴訟,法院不應(yīng)準(zhǔn)許。
對(duì)保證責(zé)任有爭議的,按照《意見》(試行)第108條、109條、110條的規(guī)定處理。
17.審理借貸案件時(shí),對(duì)于因借貸關(guān)系產(chǎn)生的正當(dāng)?shù)牡盅宏P(guān)系應(yīng)予保護(hù)。如發(fā)生糾紛,分別按照民法通則第89條第2項(xiàng)以及《意見》(試行)第112條、113條、114條、115條、116條的規(guī)定處理。
18.對(duì)債務(wù)人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)的,法院可根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)采取查封、扣押、凍結(jié)、責(zé)令提供擔(dān)保等財(cái)產(chǎn)保全措施。被保全的財(cái)物為生產(chǎn)資料的,應(yīng)責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)根據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)采用妥善的方式,盡可能減少對(duì)生產(chǎn)、生活的影響,避免造成財(cái)產(chǎn)損失。
19.對(duì)債務(wù)人一次償付有困難的借貸案件,法院可以判決或調(diào)解分期償付。根據(jù)當(dāng)事人的給付能力,確定每次給付的數(shù)額。
20.執(zhí)行程序中,雙方當(dāng)事人協(xié)商以債務(wù)人勞務(wù)或其他方式清償債務(wù),不違反法律規(guī)定,不損害社會(huì)利益和他人利益的,應(yīng)予準(zhǔn)許,并將執(zhí)行和解協(xié)議記錄在案。
21.被執(zhí)行人無錢還債,要求以其他財(cái)物抵償債務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,應(yīng)予準(zhǔn)許。雙方可以協(xié)議作價(jià)或請(qǐng)有關(guān)部門合理作價(jià),按判決數(shù)額將相應(yīng)部分財(cái)物交付申請(qǐng)執(zhí)行人。
被執(zhí)行人無錢還債,要求以債券、股票等有價(jià)證券抵償債務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,應(yīng)予準(zhǔn)許;要求以其他債權(quán)抵償債務(wù)的,須經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意并通知執(zhí)行人的債務(wù)人,辦理相應(yīng)的債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
22.被執(zhí)行人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行構(gòu)成妨害民事訴訟的,按照民事訴訟法第102條、第227條的規(guī)定處理。
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》的通知
(1990年11月12日法(經(jīng))發(fā)27號(hào)
四、關(guān)于聯(lián)營合同中的保底條款問題
(一)聯(lián)營合同中的保底條款,通常是指聯(lián)營一方雖向聯(lián)營體投資,并參與共同經(jīng)營,分享聯(lián)營的盈利,但不承擔(dān)聯(lián)營的虧損責(zé)任,在聯(lián)營體虧損時(shí),仍要收回其出資和收取固定利潤的條款。保底條款違背了聯(lián)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,損害了其他聯(lián)營方和聯(lián)營體的債權(quán)人的合法權(quán)益,因此,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無效。聯(lián)營企業(yè)發(fā)生虧損的,聯(lián)營一方依保底條款收取的固定利潤,應(yīng)當(dāng)如數(shù)退出,用于補(bǔ)償聯(lián)營的虧損,如無虧損,或補(bǔ)償后仍有剩余的,剩余部分可作為聯(lián)營的盈余,由雙方重新商定合理分配或按聯(lián)營各方的投資比例重新分配。
(二)企業(yè)法人、事業(yè)法人作為聯(lián)營一方向聯(lián)營體投資,但不參加共同經(jīng)營,也不承擔(dān)聯(lián)營的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,不論盈虧均按期收回本息,或者按期收取固定利潤的,是明為聯(lián)營,實(shí)為借貸,違反了有關(guān)金融法規(guī),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同無效。除本金可以返還外,對(duì)出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳,對(duì)另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款。
(三)金融信托投資機(jī)構(gòu)作為聯(lián)營一方依法向聯(lián)營體投資的,可以按照合同約定分享固定利潤,但亦應(yīng)承擔(dān)聯(lián)營的虧損責(zé)任。
貸款通則(1996年6月28日中國人民銀行發(fā)布)
第二條本通則所稱貸款人.系指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的中資金融機(jī)構(gòu)。
本通則所稱借款人,系指從經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的中資金融機(jī)構(gòu)取得貸款的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶和自然人。
本通則中所稱貸款系指貸款人對(duì)借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。
本通則中的貸款幣種包括人民幣和外幣
第六十一條各級(jí)行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會(huì)和其他基金會(huì),不得經(jīng)營存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。
最高人民法院關(guān)于對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問題的批復(fù)
1996年9月23日,最高人民法院
四川省高級(jí)人民法院:
你院川高法〔1995〕223號(hào)《關(guān)于企業(yè)拆借合同期限屆滿后借款方不歸還本金是否計(jì)算逾期利息及如何判決的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無效合同。對(duì)于合同期限屆滿后,借款方逾期不歸還本金,當(dāng)事人起訴到人民法院的,人民法院除應(yīng)按照最高人民法院法(經(jīng))發(fā)〔1990〕27號(hào)《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》第四條第二項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定判決外,對(duì)自雙方當(dāng)事人約定的還款期滿之日起,至法院判決確定借款人返還本金期滿期間內(nèi)的利息,應(yīng)當(dāng)收繳,該利息按借貸雙方原約定的利率計(jì)算,如果雙方當(dāng)事人對(duì)借款利息未約定,按同期銀行貸款利率計(jì)算。借款人未按判決確定的期限歸還本金的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的利息。
最高人民法院關(guān)于如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的批復(fù)
(1999年2月13日)
黑龍江省高級(jí)人民法院:
你院黑高法(1998)192號(hào)《關(guān)于公民與企業(yè)之間借貸合同效力如何確認(rèn)的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
公民與非金融企業(yè)(以下簡稱企業(yè))之間的借貸屬于民間借貸。只要雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)即可認(rèn)定有效。但是,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效:
(一)企業(yè)以借貸名義向職工非法集資;
(二)企業(yè)以借貸名義非法向社會(huì)集資;
(三)企業(yè)以借貸名義向社會(huì)公眾發(fā)放貸款;
(四)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
借貸利率超過銀行同期同類貸款利率四倍的,按照最高人民法院法(民)發(fā)〔一九九一〕二十一號(hào)《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的有關(guān)規(guī)定辦理。
最高人民法院法釋[1999]8號(hào)《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》
法釋[1999]8號(hào)
《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》1999年1月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1042次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自1999年2月16日起施行。
最高人民法院
一九九九年二月十一日
廣東省高級(jí)人民法院:
你院〔1998〕粵法經(jīng)一行字第17號(hào)《關(guān)于逾期貸款如何計(jì)算利息問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
對(duì)于合同當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付款違約金。中國人民銀行調(diào)整金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),人民法院可以相應(yīng)調(diào)整計(jì)算逾期付款違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。參照中國人民銀行1996年4月30日發(fā)布的銀發(fā)〔1996〕156號(hào)《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率的通知》的規(guī)定,目前,逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)可以按每日萬分之四計(jì)算。
本批復(fù)公布后,人民法院尚未審結(jié)的案件中有關(guān)計(jì)算逾期付款違約金的問題,按照本批復(fù)辦理。本批復(fù)公布前,已經(jīng)按我院1996年5月16日作出的法復(fù)〔1996〕7號(hào)《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》審結(jié)的案件不再變動(dòng)。
最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》的批復(fù)法釋[2000]34號(hào)
(2000年11月13日最高人民法院審判委員會(huì)第1137次會(huì)議通過
2000年11月15日最高人民法院公告公布自2000年11月21日起施行)
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
一些法院反映,我院法釋[1999]8號(hào)《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》的有關(guān)內(nèi)容與中國人民銀行《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)存貸款利率公告》不一致。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:將最高人民法院法釋[1999]8號(hào)批復(fù)中“參照中國人民銀行1996年4月30日發(fā)布的銀發(fā)(1996)156號(hào)《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率的通知》的規(guī)定,目前,逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)可以按每日萬分之四計(jì)算”的內(nèi)容刪除。
中國人民銀行關(guān)于降低存、貸款利率的通知
1999年6月9日
中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部,各政策性銀行,各國有獨(dú)資商業(yè)銀行,其他商業(yè)銀行,各全國性保險(xiǎn)公司,國家郵政局:
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國人民銀行決定,從1999年6月10日起,降低金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率?,F(xiàn)通知如下:六、降低逾期貸款和擠占挪用貸款利率水平。金融機(jī)構(gòu)(不含農(nóng)村信用社)逾期貸款利率由現(xiàn)行的日利率萬分之三(折年率為10.8%)降為日利率萬分之二點(diǎn)一(折年率為7.56%),擠占挪用貸款利率由現(xiàn)行的日利率萬分之六降為日利率萬分之五。農(nóng)村信用社逾期貸款利率由現(xiàn)行的日利率萬分之四降為日利率萬分之三,擠占挪用貸款利率由現(xiàn)行的日利率萬分之六降為日利率萬分之五。
中國人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問題的通知
銀發(fā)[2003]251號(hào)
中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部,各政策性銀行、國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行:為穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,充分發(fā)揮利率杠桿的調(diào)節(jié)作用?,F(xiàn)就有關(guān)人民幣貸款利率及計(jì)結(jié)息等有關(guān)事宜通知如下:
三、關(guān)于罰息利率問題。逾期貸款(借款人未按合同約定日期還款的借款)罰息利率由現(xiàn)行按日萬分之二點(diǎn)一計(jì)收利息,改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%-50%;借款人未按合同約定用途使用借款的罰息利率,由現(xiàn)行按日萬分之五計(jì)收利息,改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收50%-100%。
對(duì)逾期或未按合同約定用途使用借款的貸款,從逾期或未按合同約定用途使用貸款之日起,按罰息利率計(jì)收利息,直至清償本息為止。對(duì)不能按時(shí)支付的利息,按罰息利率計(jì)收復(fù)利。
四、對(duì)2004年1月1日(含2004年1月1日)以后新發(fā)放的貸款按本通知執(zhí)行。對(duì)2004年1月1日以前發(fā)放的未到期貸款仍按原借款合同執(zhí)行,但經(jīng)借貸雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的,也可執(zhí)行本通知。
五、本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。此前人民銀行發(fā)布的有關(guān)人民幣貸款利率的規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。
中國人民銀行
二OO三年十二月十日
六、各地法院對(duì)民間借貸的相關(guān)處理方案或原則
法制日?qǐng)?bào)
人民法院審理民借貸案件的司法實(shí)踐,處理民間借貸糾紛一般應(yīng)遵循下列原則:
1、人民法院審查借貸糾紛案件的起訴時(shí),要求原告提供書面借據(jù);無書面借據(jù)或無法提供的,應(yīng)提供必要的事實(shí)根據(jù)或與自己無利害關(guān)系的兩人以上的證人證言,來支持自己的主張。
2、民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行利率,但最高不得超過銀行利率的4倍(含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息依法不予保護(hù)。借貸雙方對(duì)約定的利率發(fā)生爭議又不能證明的,可參照上述規(guī)定計(jì)息。
3、出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利,審理中發(fā)現(xiàn)借款人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,只返還本金。
4、借貸雙方對(duì)有無約定利率發(fā)生爭議,又不能證明的,可參照銀行同類貸款利率計(jì)息。
5、公民之間的定期無息借貸,出借人要求借款人償付逾期利息,或者不定期無息貸款經(jīng)催告不還;出借人要求償付催告后的利息的,可參照銀行同類貸款的利率計(jì)息。
6、出借人明知是為了進(jìn)行非法活動(dòng)而借款的,其借貸關(guān)系不予保護(hù)。對(duì)雙方的違法借貸行為,可按照有關(guān)法律予以制裁。
7、在借貸關(guān)系中,僅起聯(lián)系、介紹作用的人,不承擔(dān)保證責(zé)任。對(duì)債務(wù)的履行確有保證意思的,應(yīng)認(rèn)定為保證人,承擔(dān)保證責(zé)任。
8、行為人以借款人的名義出具的借據(jù)代其借款,借款人不承認(rèn),行為人又不能證明的,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
9、合伙經(jīng)營期間,個(gè)人以合伙組織的名義借款,用于合伙經(jīng)營的,由合伙人共同償還;借款人不能證明借款用于合伙經(jīng)營的,由借款人償還。
10、對(duì)債務(wù)人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)的,法院可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)采取查封、扣押、凍結(jié)、責(zé)令提供擔(dān)保等財(cái)產(chǎn)保全措施。被保全的財(cái)產(chǎn)為生產(chǎn)資料的,應(yīng)責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。財(cái)產(chǎn)保全根據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)采用妥善的方式,盡可能減少對(duì)生產(chǎn)、生活的影響,避免造成財(cái)產(chǎn)損失。
上海高級(jí)法院關(guān)于審理民間借貸合同糾紛的若干意見
(滬高法民一[2007]18號(hào))
1、在民間借貸中,債權(quán)人僅以擔(dān)保人為被告起訴至法院的,一般應(yīng)追加債務(wù)人為共同被告。
債權(quán)人僅以擔(dān)保人為被告起訴至法院,通常應(yīng)追加債務(wù)人為共同被告。此類案件的審理不僅包括擔(dān)保關(guān)系,還包括主債務(wù),即借貸關(guān)系。擔(dān)保的主要基礎(chǔ)法律關(guān)系為借貸,擔(dān)保人是否承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的前提是借貸關(guān)系成立與否。
2、債權(quán)人依據(jù)借條起訴債務(wù)人還款的糾紛,對(duì)借條是形式審查還是實(shí)質(zhì)審查,應(yīng)視具體區(qū)別處理。
民間借貸合同具有實(shí)踐特征,合同的成立,不公要有當(dāng)事人的合意,還要有交付錢款的事實(shí)。因此,在民間借貸糾紛案件的審理中,首先要看當(dāng)事人的合意,即借據(jù)是否真實(shí)有效,在該前提下,還應(yīng)審查履行情況。對(duì)于小額借款,出借人具有支付能力,如果當(dāng)事人主張是現(xiàn)金交付,除了借條又沒有其他證據(jù)的,按照交易習(xí)慣,出借人提供借條的,一般可視為其已完成了舉證責(zé)任,可以認(rèn)定交付借款事實(shí)存在的。而對(duì)大額借款,涉及幾十萬甚至幾百萬的金額,當(dāng)事人也主張是現(xiàn)金交付,除了借條沒有其他相關(guān)證據(jù)的,則還需要通過審查債權(quán)人自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、債權(quán)債務(wù)人之間的關(guān)系,交易習(xí)慣及相關(guān)證人證言等來判斷當(dāng)事人的這種主張是否能夠成立,僅憑借條還不足以證明交付錢款的事實(shí)。
3、借貸糾紛案中的債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù)還是個(gè)人債務(wù)的認(rèn)定
此類案件中,首先應(yīng)當(dāng)將是高法院關(guān)于婚姻法司法解釋(二)第24條的規(guī)定作為一個(gè)基本處理原則,即債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,按照夫妻共同債務(wù)處理。同時(shí)還有兩個(gè)因素需考慮:一是夫妻有無共同舉債的合意;二是該有無用于夫妻共同生活。這兩個(gè)因素,屬于基本原則的例外情形。如果一主有證據(jù)足以證明夫妻雙方?jīng)]有共同舉債的合意或該債務(wù)不有用于夫妻共同生活,則該債務(wù)可以認(rèn)定為夫妻一主的個(gè)人債務(wù)。
4、債權(quán)人起訴借款的夫妻一方還款,法院判決支持其訴請(qǐng),在執(zhí)行程序中,法院未追加另一方為被執(zhí)行人。現(xiàn)債權(quán)人另行起訴,要求另一方承擔(dān)連帶責(zé)任的處理方式。
上海高院《關(guān)于貫徹審執(zhí)兼顧原則的若干意見》(滬高法[2007]135號(hào))第六條對(duì)此作了原則規(guī)定,具體可以按照以下方式處理:
(一)債權(quán)人以債務(wù)人及其配偶或原配偶為被告提起訴訟的,即使債務(wù)人配偶或原配偶一方不是合同當(dāng)事人,立案部門一般也應(yīng)準(zhǔn)許。
(二)審理案件時(shí),對(duì)當(dāng)事人追加債務(wù)人配偶為案件當(dāng)事人的申請(qǐng),一般應(yīng)予準(zhǔn)許,并對(duì)債務(wù)是否屬于共同債務(wù)作出認(rèn)定、處理。債權(quán)人僅以債務(wù)人為被告起訴并勝訴后,又訴請(qǐng)債務(wù)人配偶或原配偶承擔(dān)連帶責(zé)任的,審判部門應(yīng)對(duì)債務(wù)是否屬于共同債務(wù)作出認(rèn)定、處理。
(三)執(zhí)行中,申請(qǐng)人申請(qǐng)追加債務(wù)人配偶或原配偶為被執(zhí)行人,且該債務(wù)形成于債務(wù)人婚姻關(guān)系存續(xù)期間的,執(zhí)行部門一般應(yīng)推定為共同債務(wù)并裁定追加;對(duì)符合《關(guān)于執(zhí)行夫妻個(gè)人債務(wù)及共同債務(wù)案件法律適用若干問題的解答》的規(guī)定,難以推定為共同債務(wù)的,可引導(dǎo)申請(qǐng)人起訴被執(zhí)行人的配偶或原配偶承擔(dān)連帶責(zé)任,立案部門一般應(yīng)準(zhǔn)許。
5、最高法《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第11條規(guī)定:出借人明知道借款人是為了進(jìn)行非法活動(dòng)而借款的,借貸關(guān)系不予保護(hù)。其中的明知、非法活動(dòng)的理解和認(rèn)定
對(duì)于能夠認(rèn)定是由于賭博、吸毒等非法行為產(chǎn)生的“債務(wù)”,即使采有借條等形式出現(xiàn),對(duì)此類借貸關(guān)系也不予保護(hù)。
對(duì)予債權(quán)人提供借款給債務(wù)人后,債務(wù)人從事賭博、吸毒等非法行為的,法院對(duì)該借貸關(guān)系是否保護(hù),關(guān)系是看債權(quán)人對(duì)債務(wù)人從事非法行為是否明知。如果債務(wù)人不能證明債權(quán)人明知自己從事非法活動(dòng),則該借貸關(guān)系受法律保護(hù)。
6、用人單位以暫支單形式向勞動(dòng)者放款,因此引起的糾紛應(yīng)區(qū)分情況予以處理
高院民一庭在《關(guān)于審理勞動(dòng)者爭議案件中若干問題的解答》(滬高法民一[2006]6號(hào))中規(guī)定了“勞動(dòng)者或用人單位占有對(duì)方財(cái)物的行為與勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)相牽連的,應(yīng)作為勞動(dòng)爭議案件;勞動(dòng)者或用人單位占有對(duì)方財(cái)物的行為,與勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)沒有關(guān)系或?qū)俜欠ㄕ加没蚺R時(shí)占用,因此發(fā)行爭議的,不作為勞動(dòng)爭議案件?!币虼?,在用人單位以暫支單形式向勞動(dòng)者放款的情形下,如果該款項(xiàng)與勞動(dòng)者關(guān)系相關(guān)聯(lián)的,如屬于預(yù)支工資、獎(jiǎng)金或出差費(fèi)用等,作為勞動(dòng)爭議案件,否則,按照一般民事案件處理。
上海高級(jí)人民法院關(guān)于民間借貸糾紛中利息、違約金等問題的解答
(滬高法民一[2007]21號(hào))
1、約定違約金高于銀行同類貸款利率4倍的處理
當(dāng)事人約定違約金高于銀行同類貸款利率4倍,并不違反法律禁止性規(guī)定,應(yīng)尊重當(dāng)事人的約定。若當(dāng)事人以約定違約金過高為由請(qǐng)求調(diào)整的,法院可以參照同類貸款利率的4倍進(jìn)行調(diào)整。
2、當(dāng)事人對(duì)約定利率超過銀行同類貸款利率4倍未提出主張的處理
當(dāng)事人約定利率超過銀行同類貸款利率的4倍違反法律規(guī)定,即使當(dāng)事人在訴訟中沒有請(qǐng)求調(diào)整,法官也應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)審查調(diào)整。
3、借款合同履行中,因國家金融政策調(diào)控,導(dǎo)致約定借款利率參考標(biāo)準(zhǔn)變化的處理。
借款合同訂閱時(shí),約定借款利息沒有超過銀行同類貸款利率的4倍。履行中,因國家金融政策調(diào)控,導(dǎo)致約定借款利息超過銀行同類貸款利率4倍的,利息應(yīng)按當(dāng)事人的約定處理。
4、借款合同中未約定逾期利息,當(dāng)事人主張逾期利息的處理
當(dāng)事人未約定逾期利息,但約定了借款利率,且該借款利率高于爭行同類貸款利率的,可視當(dāng)事人對(duì)系爭借款的可得生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算已有明確的預(yù)見,當(dāng)事人主張逾期利息的,可按約定的借款利率計(jì)算逾期利息。
若當(dāng)事人未約定借款利率,或者約定借款利率低于銀行同類貸款利率的,從維護(hù)債權(quán)人利益、禁止違約方從違約行為中獲益的合同法原則出發(fā),債權(quán)人的損失不應(yīng)低于銀行同類逾期還款利率所計(jì)算的利息。故當(dāng)事人主張逾期利息的,可參照銀行同類逾期還款利率計(jì)算逾期利息。
5、當(dāng)事人既約定逾期利息,又約定違約金的處理
當(dāng)事人既約定逾期利息,又約定違約金的,法院應(yīng)尊重當(dāng)事人約定,可一并予以支持。但當(dāng)事人以兩者相加明顯過高為由請(qǐng)求調(diào)整的,法院可參考銀行同類貸款利率的4倍予以調(diào)整。
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簡介:
馬宗利,男,山東釋諍律師事務(wù)所,畢業(yè)于山東大學(xué)法學(xué)院,自執(zhí)業(yè)以來,秉承忠實(shí)法律,維護(hù)正義,利用自身的法學(xué)理論功底,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。專業(yè)領(lǐng)域:擅長合同、婚姻家庭、交通事故、勞動(dòng)爭議、刑事辯護(hù)、債權(quán)債務(wù)等業(yè)務(wù)。自己的執(zhí)業(yè)理念:忠實(shí)法律,誠實(shí)守信,維護(hù)正義。
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