一、應(yīng)受處罰的構(gòu)成要件

應(yīng)受處罰的構(gòu)成要件是指某種行為受到行政處罰所必須具備的條件，它是實(shí)施行政處罰時(shí)必須加以確認(rèn)的。具體的構(gòu)成要件是：

(1)必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為。違法事實(shí)已經(jīng)客觀存在，不能將行為人主觀想像或者計(jì)劃設(shè)想當(dāng)作違法行為。

(2)違法行為屬于違反行政法規(guī)的性質(zhì)，行政處罰只能針對(duì)違反行政法規(guī)范的行為。

(3)實(shí)施違法行為的人是具有責(zé)任能力的行政管理相對(duì)人。受到行政處罰的相對(duì)人是公民、法人和其他組織，其中法人和其他組織都是具有責(zé)任能力的主體，可以適用行政處罰，而對(duì)于公民則必須是達(dá)到責(zé)任年齡、具有責(zé)任能力，才能實(shí)施處罰，因此，《行政處罰法》規(guī)定：不滿14周歲的人有違法行為，不予行政處罰;精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰。

(4)依法應(yīng)當(dāng)受到處罰。相對(duì)人有違法行為存在，但因有些違法行為可能尚未達(dá)到受處罰的程度，或者因法律有特別規(guī)定而不應(yīng)給予處罰的，行政機(jī)關(guān)不能對(duì)其實(shí)施行政處罰，只有法律明確規(guī)定應(yīng)受到處罰的違法行為，才能適用行政處罰。

二、不予處罰的規(guī)定

不予處罰是指行為人雖然實(shí)施了違法行為，但由于具有特定的情形而不給予處罰?！缎姓幜P法》規(guī)定有下列情形的不予處罰：

(1)不滿14周歲的人有違法行為的;

(2)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;

(3)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的。

三、從輕或減輕處罰

從輕處罰是指在行政處罰的法定種類和幅度內(nèi)，適用較輕的種類或者處罰的下限給予處罰，但不能低于法定處罰幅度的最低限度。減輕處罰是指在法定處罰幅度的最低限以下給予處罰。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，從輕或減輕處罰適用于以下情況：

(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;

(2)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

(3)受他人脅迫有違法行為的;

(4)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(5)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

四、行政處罰的追訴時(shí)效

行政處罰的追訴時(shí)效是指對(duì)違法行為人的追究責(zé)任，給予行政處罰的有效期限。如果超出這個(gè)期限，則不再實(shí)施行政處罰。行政處罰的追訴時(shí)效為兩年，在違法行為發(fā)生后兩年內(nèi)，未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，在兩年后，無(wú)論何時(shí)發(fā)現(xiàn)這一違法行為，都不能給予行政處罰。時(shí)效的計(jì)算，是從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算，如果違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，則從行為終了之日起計(jì)算，連續(xù)狀態(tài)是指行為人連續(xù)實(shí)施數(shù)個(gè)同一種類的違法行為，如一個(gè)月內(nèi)，每天都在銷售盜版光盤。繼續(xù)狀態(tài)是指一個(gè)違法行為在時(shí)間上的延續(xù)，如制作盜版光盤先后花了15天的時(shí)間。

追訴時(shí)效為兩年，屬一般規(guī)定，如果法律有特別規(guī)定的，則依法律規(guī)定。