一、案情1997年12月,某儀器廠(集體企業(yè))與某器械廠協(xié)議約定,由器械廠為儀器廠生產(chǎn)變壓器。截至1998年12月,儀器廠共欠器械廠貨款200萬元。1998年12月,鎮(zhèn)政府對(duì)儀器廠進(jìn)行改制分割,將儀器廠主要生產(chǎn)線(電表生產(chǎn)線,資產(chǎn)值3000萬元)出讓給原儀器廠廠長(zhǎng)李*美個(gè)人所有,并由李*美負(fù)責(zé)償還儀器廠原欠銀行貸款2500萬元及某科委基金500萬元。儀器廠留下線圈生產(chǎn)線(資產(chǎn)值500萬元),仍屬集體企業(yè),由李*美擔(dān)任廠長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)和資產(chǎn)保管,負(fù)責(zé)原企業(yè)債務(wù)的清理和償還工作。因儀器廠對(duì)所欠器械廠200萬元一直未還,器械廠經(jīng)催要無果,遂訴至法院,認(rèn)為儀器廠、鎮(zhèn)政府、李*美的行為侵害其合法權(quán)益,請(qǐng)求判令三被告對(duì)所欠器械廠的貨款承擔(dān)責(zé)任。二、需要說明的其他問題1.儀器廠現(xiàn)存固定資產(chǎn)(線圈生產(chǎn)線)在改制前經(jīng)評(píng)估折價(jià)500萬元,該生產(chǎn)線因技術(shù)落后且無法進(jìn)行設(shè)備更新已于1997年下馬。**器廠無生產(chǎn)能力,不能實(shí)現(xiàn)任何產(chǎn)值與利潤(rùn)。2.1998年12月底,由李-陽(李*美之子)、蔣-如等6股東共同出資100萬元組建的儀器公司經(jīng)工商核準(zhǔn)成立,其中李-陽出資80萬元。該公司使用出讓給李*美個(gè)人的電表生產(chǎn)線并于1999年一、二季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元。李*美既不是儀器公司的股東,也無任何材料證明是電表生產(chǎn)線的出租人。三、評(píng)析本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是轉(zhuǎn)制行為是否侵害了債權(quán)人器械廠的合法權(quán)益,李*美與鎮(zhèn)政府應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任。合議庭經(jīng)討論形成三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)由儀器廠承擔(dān)責(zé)任,李*美與鎮(zhèn)政府不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由是:本案屬企業(yè)的部分資產(chǎn)出售,**器廠雖已停產(chǎn),但仍具企業(yè)法人資格,且其留存有500萬元的資產(chǎn),足以清償200萬元的債務(wù),不影響器械廠債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,首先應(yīng)由儀器廠承擔(dān)責(zé)任,再由鎮(zhèn)政府承擔(dān)連帶責(zé)任,李*美個(gè)人不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由是:雖從個(gè)案看,儀器廠現(xiàn)存有資產(chǎn)500萬元,并沒有影響器械廠債權(quán)的實(shí)現(xiàn),但如果現(xiàn)在儀器廠的未了債務(wù)是2000萬元,鎮(zhèn)政府應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任?鎮(zhèn)政府在轉(zhuǎn)制過程中顯然存在以出售企業(yè)有效資產(chǎn)來逃避債務(wù)的過錯(cuò),如不判令其承擔(dān)責(zé)任,則對(duì)債權(quán)人的保護(hù)不力。李*美受讓電表生產(chǎn)線的行為符合“債隨資走”的原則,也符合民法上的公平、等價(jià)有償原則,如再讓其承擔(dān)責(zé)任,則顯失公平。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,儀器廠、鎮(zhèn)政府、李*美均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由是:鎮(zhèn)政府出讓儀器廠有效資產(chǎn)的行為嚴(yán)重影響了儀器廠對(duì)外償還債務(wù)的能力,鎮(zhèn)政府應(yīng)在處理儀器廠資產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任;李*美受讓儀器廠部分資產(chǎn)時(shí)雖與鎮(zhèn)政府約定承擔(dān)了儀器廠相應(yīng)的債務(wù),但該約定不得對(duì)抗債權(quán)人,李*美仍應(yīng)在其買受資產(chǎn)范圍內(nèi)對(duì)儀器廠債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。筆者同意第三種觀點(diǎn),理由是:1.法人的財(cái)產(chǎn)是法人作為獨(dú)立主體存在的前提,是法人獨(dú)立地享受民事權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ);更重要的是,相對(duì)于債權(quán)人來說,法人的財(cái)產(chǎn)是法人承擔(dān)民事義務(wù)的基礎(chǔ),是債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其債權(quán)的保證。民法通則第四十八條規(guī)定,集體所有制企業(yè)法人以企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。雖然企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)在企業(yè)的發(fā)展過程中不是定值,但毋庸置疑,企業(yè)財(cái)產(chǎn)范圍的大小決定其承擔(dān)責(zé)任能力的大小。本案中,分割儀器廠價(jià)值3000萬元資產(chǎn)的行為減弱了儀器廠對(duì)外履行債務(wù)的能力,不管這種行為是否侵害了債權(quán)人器械廠的合法利益,對(duì)整個(gè)債權(quán)關(guān)系的穩(wěn)定性也都必然構(gòu)成威脅。2.本案爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)在于轉(zhuǎn)制后的儀器廠留存有價(jià)值500萬元的線圈生產(chǎn)線,這是否侵害了器械廠的合法權(quán)益,需具體情況具體分析。債權(quán)請(qǐng)求權(quán)是債權(quán)的主要權(quán)能,即請(qǐng)求他人為一定行為或不為一定行為的權(quán)利?;谄餍祻S與儀器廠間的協(xié)議,債務(wù)人儀器廠負(fù)有支付貨款的義務(wù),器械廠首先享有要求儀器廠給付貨款的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。而轉(zhuǎn)制后的儀器廠僅留下了技術(shù)落后、設(shè)備陳舊且無法更新的線圈生產(chǎn)線,雖價(jià)值500萬元,但早已閑置,沒有進(jìn)行生產(chǎn)的能力,不能產(chǎn)生任何產(chǎn)值與利潤(rùn)。器械廠實(shí)現(xiàn)債權(quán)的惟一途徑就是等該套生產(chǎn)線變現(xiàn)。不論該套生產(chǎn)線能否變現(xiàn),都給器械廠實(shí)現(xiàn)其債權(quán)增加了難度。而儀器廠分割出的電表生產(chǎn)線在1999年一、二季度即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元,很顯然,改制前的儀器廠對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任的能力比改制后的儀器廠要大得多,在改制前儀器廠的財(cái)產(chǎn)范圍基礎(chǔ)上,債權(quán)人器械廠更容易實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。
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