行政處罰決定書是行政管理機(jī)關(guān)針對當(dāng)事人的違法行為,在經(jīng)過調(diào)查取證掌握違法證據(jù)的基礎(chǔ)上,制作的記載當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書面法律文書。
行政處罰決定書是由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)下發(fā)的具有法律效應(yīng)的行政處罰書面文書。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五章第三十條規(guī)定,公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。又根據(jù)第三十九條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依照本法的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。其中第四點(diǎn)中提到的期限并沒有明文規(guī)定具體時(shí)效時(shí)間,該時(shí)效時(shí)間一般由行政處罰機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重及處罰金額數(shù)額自行制定,通常為一周至一月。
根據(jù)第四十四條規(guī)定,行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。但如果行政處罰涉及到罰款事項(xiàng)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
如果當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后,既沒有在規(guī)定期限內(nèi)(一般在7至15天內(nèi))申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,也沒有履行行政處罰要求的整改規(guī)定,即使行政處罰行政機(jī)關(guān)未采取申請向法院強(qiáng)制執(zhí)行,那么行政處罰決定書仍然是有效的,其認(rèn)定的違法行為仍然是具有法律效應(yīng)。
如果當(dāng)事人超過執(zhí)行期限仍然不執(zhí)行行政處罰規(guī)定的,行政處罰行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法對當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施,情節(jié)嚴(yán)重的可追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,并會(huì)對前項(xiàng)處罰金額加大處罰額度。
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