行政強制執(zhí)行的分類
第一,依執(zhí)法人是否可以請人代替法定義務(wù)人履行其義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),分為間接強制和直接強制。
1.間接強制,通過間接辦法強制法定義務(wù)人履行義務(wù)。又可分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰。
2.?直接強制,在適用間接強制沒有達到目的,或無法采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接強制手段,或因情況緊急,來不及運用間接強制的辦法,有執(zhí)行權(quán)的機關(guān)也可依法對法定義務(wù)人實施直接強制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同的狀態(tài)。直接強制是迫使法定義務(wù)人履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同的狀態(tài)之最有效的方法,也是行政行為中最嚴(yán)厲的手段。它既利于直接、有效地實現(xiàn)行政目的,又易于造成對公民合法權(quán)益的損害或沖擊,因此,采取直接強制執(zhí)行必須十分慎重,對實施直接強制的條件作必要的、嚴(yán)格的規(guī)定:①行政機關(guān)實施直接強制執(zhí)行的權(quán)力必須由法律明確授權(quán)。凡是法律沒有明確授權(quán)的,就必須申請人民法院強制執(zhí)行。②采取直接強制執(zhí)行手段,必須是在窮盡其他間接強制執(zhí)行手段之后。③必須對直接強制執(zhí)行的條件和程序作嚴(yán)格、明確的規(guī)定。我國單行法中規(guī)定了許多直接強制執(zhí)行的措施,但大都沒有關(guān)于條件和程序的規(guī)定,這一狀況亟待改進。④直接強制執(zhí)行中必須嚴(yán)格貫徹適度原則(國外又稱比例原則),以實現(xiàn)義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)為限,不能擴大,不能給義務(wù)人的人身和財產(chǎn)造成超過其應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的范圍。直接強制執(zhí)行大致可按其內(nèi)容分為對人身的強制、對行為的強制和對財物的強制。
第二,依行政強制執(zhí)行的方法可分為:1.強制傳喚。如《治安管理處罰條例》第34條的規(guī)定。2.強制拘留。如《治安管理處罰條例》第35條的規(guī)定。3.強制履行。如《兵役法》第61條的規(guī)定。4.遣送出境。如《外國人入境出境管理法》第27條的規(guī)定。5.強制遣回原地?!都瘯涡惺就ā返?3條的規(guī)定。?6.強制隔離治療?!秱魅静》乐畏ā返?4條規(guī)定。7.強制許可。《專利法》第52條規(guī)定。8.強制扣繳?!抖愂照魇展芾磙k法》第26條規(guī)定。9.強制退還?!锻恋毓芾矸ā返?3條、第52條規(guī)定。10.強制拆除?!冻鞘幸?guī)劃法》第40條、第42條規(guī)定。11.變價抵繳?!逗jP(guān)法》第37條規(guī)定。12.強制拍賣?!抖愂照魇展芾矸ā返?6條規(guī)定。13.滯納金?!抖愂照魇展芾矸ā返?0條規(guī)定。14.扣除工資,或扣押財物作抵?!吨伟补芾硖幜P條例》第38?條規(guī)定。15.強制鏟除。《治安管理處罰條例》第31條規(guī)定。
第三,根據(jù)行政強制執(zhí)行內(nèi)容的性質(zhì)可分為:1.執(zhí)行性強制執(zhí)行,如罰沒款項的強制劃撥;2.制裁性強制執(zhí)行,如公安機關(guān)對兇器的收繳;3.檢查性強制執(zhí)行,如計量管理機關(guān)對計量產(chǎn)品的控制檢查;4.預(yù)防性強制執(zhí)行,如衛(wèi)生主管部門對傳染病流行的強制預(yù)防;5.制止性強制執(zhí)行,如交通管理部門對違反交通規(guī)則的車輛或行人的強制制止;6.保護性強制執(zhí)行,如公安機關(guān)對酗酒者的保護;7.教育性強制執(zhí)行,如有關(guān)機關(guān)對賣淫婦女和嫖客的收容審查;8.保全性強制執(zhí)行,如有關(guān)機關(guān)對違法嫌疑人財產(chǎn)的扣押、查封、凍結(jié)。
根據(jù)以上內(nèi)容的相關(guān)回答可以得出,關(guān)于行政執(zhí)行的分類,這個主要涉及到間接強制執(zhí)行和直接強制執(zhí)行,這兩者所涉及到的內(nèi)容,在上文中已經(jīng)給出,分別適用于不同的情形,如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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