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寧波
衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施的特征是什么
第一、強(qiáng)制性。
衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施的目的在于預(yù)防、制止或控制危害社會(huì)行為的發(fā)生，有明顯的預(yù)防性、制止性，更具有強(qiáng)制性，它意味著當(dāng)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，對(duì)象人負(fù)有容忍的義務(wù)，否則要承擔(dān)法律后果。
第二、非處分性。
衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施常常是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出最終處理決定的前奏和準(zhǔn)備，很多情況下，是在衛(wèi)生行政處理決定作出前的調(diào)查階段，為保全證據(jù)或保持一定狀態(tài)而采取的措施。有時(shí)則是強(qiáng)制執(zhí)行的前奏和準(zhǔn)備，因此，行政強(qiáng)制措施帶有明顯的臨時(shí)性和中間性，不具有“處分性”。換句話說，它一般是“限制”權(quán)利，而不是“處分”權(quán)利。這一點(diǎn)與行政強(qiáng)制執(zhí)行不同。
第三、臨時(shí)性。
任何行政強(qiáng)制措施都是一種中間行為，而不是最終行為，因而具有臨時(shí)性。如扣押、凍結(jié)、暫扣證照等，都是一種臨時(shí)性的保障措施，不是行為的最終目的。
第四、強(qiáng)力性。
由于衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施是運(yùn)用國(guó)家機(jī)器的力量對(duì)個(gè)人、組織采取的強(qiáng)制力行為，往往表現(xiàn)為一種行政決定、行政命令等，具有強(qiáng)制約束力。
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