它是指當(dāng)年的債務(wù)收入與財(cái)政支出的比例關(guān)系。其計(jì)算公式是:債務(wù)依存度=(當(dāng)年債務(wù)收入額÷當(dāng)年財(cái)政支出額)×100%。在中國(guó),這一指標(biāo)的計(jì)算有兩種不同的口徑:一是用當(dāng)年的債務(wù)收入額除以當(dāng)年的全國(guó)財(cái)政支出額,再乘以100%,我們習(xí)慣上把它叫做“國(guó)家財(cái)政的債務(wù)依存度”;另一個(gè)是用當(dāng)年的債務(wù)收入額除以當(dāng)年的中央財(cái)政總支出,再乘以100%,我們稱之為“中央財(cái)政的債務(wù)依存度”。在我國(guó),由于國(guó)債是由中央財(cái)政來發(fā)行、掌握和使用的,所以,使用后一種口徑(即中央財(cái)政的債務(wù)依存度)更具現(xiàn)實(shí)意義。債務(wù)依存度反映了一個(gè)國(guó)家的財(cái)政支出有多少是依靠發(fā)行國(guó)債來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)國(guó)債的發(fā)行量過大,債務(wù)依存度過高時(shí),表明財(cái)政支出過分依賴債務(wù)收入,財(cái)政處于脆弱的狀態(tài),并對(duì)財(cái)政的未來發(fā)展構(gòu)成潛在的威脅。因?yàn)閲?guó)債畢竟是一種有償性的收入,國(guó)家財(cái)政支出主要還是應(yīng)依賴于稅收,債務(wù)收入只能是一種補(bǔ)充性的收入。因此,國(guó)債規(guī)模的合理性主要可以根據(jù)這一指標(biāo)來判斷。
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