行政強(qiáng)制
行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目的,對相對人的人身、財產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。2009年8月24日行政強(qiáng)制法草案第三次提請第十一屆全國人大常委會第十次會議審議后,行政強(qiáng)制的相關(guān)問題再次引起社會廣泛關(guān)注。
行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別:
1.目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于強(qiáng)制相對人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強(qiáng)制措施的目的則是使相對人的人身與財產(chǎn)保持一定的狀態(tài),從而預(yù)防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險狀態(tài)。
2.前提不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行法定義務(wù);行政強(qiáng)制措施不以行政相對人不履行法定義務(wù)為適用條件,而是以危害社會的行為或事件的發(fā)生為前提。
3.動因不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的起因只能是義務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)而作為或負(fù)有作為義務(wù)而不作為的行為;而行政強(qiáng)制措施的起因,既可以是危害社會的行為,也可以是危害社會的某種事件的發(fā)生,甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。
4.實(shí)施主體不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體包括行政機(jī)關(guān)和人民法院;行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體只有行政機(jī)關(guān)。
5.結(jié)果不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果是以義務(wù)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)而結(jié)束;行政強(qiáng)制措施在情況調(diào)查清楚后,經(jīng)認(rèn)定不需要繼續(xù)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)該解除強(qiáng)制、恢復(fù)原狀,經(jīng)認(rèn)定需要繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)制措施的,應(yīng)依法采取相應(yīng)的處理決定。
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第13條第1款規(guī)定:行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。因此,只有全國人大及其常委會通過的法律才能設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章都無權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行。
律霸小編提醒您,在制作行政強(qiáng)制決定前要催告,實(shí)施行政強(qiáng)制時要說理;在催告或者實(shí)施前,只要當(dāng)事人愿意自動履行的,應(yīng)當(dāng)立即停止強(qiáng)制執(zhí)行。如果您還有還有其他方面的法律知識想要了解,律霸網(wǎng)也提供在線法律知識咨詢,歡迎大家進(jìn)行法律知識咨詢。
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