高空墜物致人損害的侵權行為有誰來承擔?

對于高空墜物的法律責任問題，我國侵權責任法第八十五條明確規(guī)定：建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。第八十七條規(guī)定：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

若正在施工的單位出現高空墜物事件，應由施工單位和建筑單位負責。若建筑物已經施工完成，為所有人所擁有，高空墜物事件發(fā)生后但找不到明確的侵權人的，則采取過錯推定的歸責原則，由可能加害的建筑物所有人、承租人和管理人(即物業(yè)公司)，承擔法定責任。

高空墜物的侵權案件實行舉證責任倒置。

適用舉證責任倒置的合理性

《侵權責任法》將舉證責任倒置給了被告人，對拋擲物、墜落物損害責任第一次明確規(guī)定了具體規(guī)則。該條規(guī)定所確立的高空拋物規(guī)則主要基于對受害人的救濟，就是在受害人找不到加害人的情況下，為了避免得不到賠償，出于公平的考慮，讓有可能造成損害的人承擔一個補償責任，使受害人得到救濟。這個條文其實更大的作用在于阻嚇高空拋物的違法行為，促使大家遵守公共生活規(guī)則，避免造成損害。目的是加強對受害人權益的保護。筆者認為，在高空落下物致人損害案件中適用舉證責任倒置的做法是比較合適的。

1、這類案件符合舉證責任倒置的適用情形

舉證責任倒置的出現是由于在特殊侵權行為引起的糾紛中,受害人往往是公民個人,如果拘泥于舉證責任分配的一般原則,受害人必須對侵權行為的全部構成要件負舉證責任，在受害人難以按照上述要求提供確實充分的證據來證實自己的主張時，其遭受的損失往往就難以得到賠償，不利于受害人權益的保護。因此法律將舉證責任倒置給被告方承擔，給予處于弱勢地位的原告方一種保護。高空落下物致人損害的案件中，公安機關采取偵查手段都無法確定真正的加害人，受害人憑借自身的力量更不可能知道，由全體所有人就自己無過錯或者與損害事實間不存在因果關系來承擔證明責任比之要求受害人證明具體的加害人來說更容易些，也跟符合公平正義的要求，因此，對于此類案件可以適用舉證責任倒置。

2、適用舉證責任倒置更符合公平原則

舉證之難往往限制了受害人提起訴訟，其合法權益得不到保障。如將舉證責任倒置給被告，使受害人擺脫了必須舉證具體誰為真正致害人的勞累和束手無策，為當事人提供了救濟途徑。法律是當事人尋求的最終保護途徑，由于法律的過高要求，是受到損害的當事人被拒之門外，自己承擔責任，加重了受害人的不幸，也會使當事人對法律失去信心。因為這樣的高空落下物行為危害的是不特定人的安全, 每一個在建筑物旁的道路上行走的人都可能成為受害者,涉及公共安全和公共利益

3、適用舉證責任倒置為法院裁判提供了依據，統(tǒng)一了裁判結果

《侵權責任法》第87條的出臺，填補了法律的空白，解決了困擾司法實踐的難題，為法院裁決提供了依據，保證了裁判結果的統(tǒng)一?！肚謾嘭熑畏ā肺闯雠_前，針對同樣的事實，各地的司法實踐并不統(tǒng)一，裁判結果完全不同，嚴重損害了司法的權威，造成了每起案件均提起上訴、申訴及信訪!重慶煙灰缸案件一審后，大多數被告均委托律師提起上訴，即使二審維持了一審判決，仍有絕大多數被告提起申訴。濟南菜板案，歷經一審、二審、再審后，原告仍在信訪。《侵權責任法》實施后，此類案件，至今尚未聽說有纏訴事情發(fā)生。

現如今的高樓大廈鱗次櫛比，高聳入云的感覺，但是凡事都是雙刃劍，有好就有壞?！钡湉奶旖怠霸诟邩锹柫⒌亩际芯蜁r常發(fā)生我們身邊，有時，施工工地上沒有封閉的陽臺都會成為高空墜物的來源地。同時，夏季易出現極端天氣，刮大風時高空墜物事件概率也會相應增加。 高空墜物已經成為城市公害,損人不利己還危害公共安全。

如何對高空墜物的責任進行劃分

高空墜物責任險范圍

幼兒園高空墜物制度是怎樣的？