一、什么是行政強(qiáng)制

行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)為了實現(xiàn)行政目的，依據(jù)法定職權(quán)和程序做出的對相對人的人身、財產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。2009年8月24日行政強(qiáng)制法草案第三次提請第十一屆全國人大常委會第十次會議審議后，行政強(qiáng)制的相關(guān)問題再次引起社會廣泛關(guān)注。

根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》(2012年1月1日起施行)的規(guī)定，行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

所謂行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

所謂行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

二、行政強(qiáng)制文書內(nèi)容有哪些

1、義務(wù)履行監(jiān)督的執(zhí)行保全

如果發(fā)現(xiàn)義務(wù)人在義務(wù)履行期限到來前可能隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的物或以其他方法規(guī)避履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以責(zé)令義務(wù)人提供擔(dān)保，或者采取扣押、查封財產(chǎn)、暫停支付等保全措施。

2、行政強(qiáng)制執(zhí)行的告誡和決定

行政機(jī)關(guān)實施強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)作出正式行政強(qiáng)制執(zhí)行決定。在作出正式強(qiáng)制執(zhí)行決定以前，如果義務(wù)人在義務(wù)履行期限到來前尚未履行義務(wù)，行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)備實施行政強(qiáng)制措施前，必須首先向義務(wù)人發(fā)出告誡，要求其自動履行義務(wù)，并使其了解可能采取的強(qiáng)制措施的內(nèi)容和后果。

告誡是指當(dāng)義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時，行政機(jī)關(guān)向義務(wù)人發(fā)出通知，要求和督促其自動履行義務(wù)的一種措施。告誡應(yīng)當(dāng)以書面形式。當(dāng)事人收到告誡后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。經(jīng)過告誡后，在告誡書規(guī)定的義務(wù)履行期限到來時當(dāng)事人仍然不履行行政法義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定。行政強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。

3、行政強(qiáng)制措施的實施

根據(jù)已經(jīng)生效的行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書，行政機(jī)關(guān)可以將強(qiáng)制措施付諸實施。實施強(qiáng)制措施不得進(jìn)行和解。當(dāng)出現(xiàn)使執(zhí)行暫時無法繼續(xù)進(jìn)行的情況時，應(yīng)當(dāng)暫時停止強(qiáng)制執(zhí)行，待致使中止的原因消除后再恢復(fù)執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)使執(zhí)行不能進(jìn)行，以后也沒有必要再恢復(fù)進(jìn)行的情況時，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，以后也不再進(jìn)行。

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