可以實施行政強制執(zhí)行的主體有—人民法院和享有強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)。行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。

《中華人民共和國行政強制法》(以下簡稱《行政強制法》)頒布實施一年來，公路管理機構(gòu)執(zhí)法人員進行了系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，在具體適用行政強制執(zhí)行時，正確把握行政強制的實施主體和適用情形，有利于行政強制的依法實施。

行政強制的實施主體：根據(jù)《行政強制法》第二條規(guī)定，行政強制措施的實施主體是行政機關(guān)，行政強制執(zhí)行的實施主體是行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院?！缎姓娭品ā返谄呤畻l規(guī)定：法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政強制，適用本法有關(guān)行政機關(guān)的規(guī)定。

根據(jù)《公路安全保護條例》(國務(wù)院令593號)第三條規(guī)定：公路管理機構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負(fù)責(zé)公路保護的監(jiān)督管理工作。根據(jù)此條規(guī)定，行政法規(guī)授權(quán)公路管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路保護的監(jiān)督管理工作。公路管理機構(gòu)在具體負(fù)責(zé)公路保護監(jiān)督管理工作時，是《行政強制法》中的有關(guān)行政機關(guān)，公路管理機構(gòu)是行政強制的實施主體，以自己的名義實施行政強制，獨立承擔(dān)法律責(zé)任。

行政強制措施的適用情形：根據(jù)《行政強制法》第二條規(guī)定：行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財務(wù)實施暫時性控制的行為。第十條規(guī)定：行政強制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國務(wù)院管理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項、第四項和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第幾條第二項、第三項的行政強制措施。法律、法規(guī)以外其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施。第十六條規(guī)定：行政機關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實施行政強制措施。根據(jù)上述條文規(guī)定，在實施行政強制措施時：一是實施行政強制措施只能是行政機關(guān)在履行行政管理過程中;二是為了制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形;三是必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政強制措施，規(guī)章或規(guī)范性文件不能用作行政強制措施的依據(jù);四是行政強制措施是暫時性控制措施，不是對當(dāng)事人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的最終處分。

行政強制執(zhí)行的適用情形：行政強制執(zhí)行的適用情形，是指行政機關(guān)依法應(yīng)當(dāng)實施行政強制執(zhí)行的具體要件。根據(jù)《行政強制法》第三十四條規(guī)定：行政機關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)依照本章規(guī)定強制執(zhí)行。執(zhí)法人員在適用此條時，應(yīng)注意本條規(guī)定的幾個法定要件：一是實施行政強制執(zhí)行的行政機關(guān)必須是具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)(包含法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織);二是本條中的“依法”中的“法”，按照《行政強制法》第十三條規(guī)定：行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。本條規(guī)定了行政強制執(zhí)行的設(shè)定權(quán)限，因此，《行政強制法》第三十四條中的“依法”中的“法”專指法律，而不能是法規(guī)或規(guī)章。公路管理機構(gòu)在實施行政強制執(zhí)行權(quán)時，只能依照《中華人民共和國公路法》設(shè)定的行政強制執(zhí)行權(quán)限，具體實施行政強制執(zhí)行權(quán);三是依法作出行政決定，并且作出的行政決定已經(jīng)依法生效;四是行政相對人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)不履行應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。只有在具備上述法定要件時，具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)才能實施行政強制執(zhí)行權(quán)。

行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。如果您還有疑惑，本網(wǎng)站也提供律師在線咨詢，歡迎您進行咨詢。