一、行政強制執(zhí)行的執(zhí)行機關是哪個部門

行政處罰的執(zhí)行作為實現(xiàn)行政處罰的必要手段，具有非常重要的作用。如何發(fā)揮執(zhí)行的作用，一個重要的條件就是必須要有擁有法定權限的執(zhí)行主體，即行政強制執(zhí)行機關。

授權哪些機關行使執(zhí)行權，各國的規(guī)定有較大差異。大?法系國家法律規(guī)定作出行政決定的行政機關擁有對自己所作決定的執(zhí)行權，而英美法系國家的法律卻規(guī)定行政決定的執(zhí)行權應由司法機關行使。我國法律目前尚無統(tǒng)一規(guī)定，許多法律、法規(guī)規(guī)定行政機關在行政決定難以執(zhí)行時向法院申請執(zhí)行，還有一些法律、法規(guī)規(guī)定由行政機關自己執(zhí)行。為了規(guī)范行政處罰的執(zhí)行，行政處罰法確定的行政處罰的執(zhí)行機關是行政機關和人民法院。

行政機關是行使行政管理職權的國家機關，為了維護社會生活秩序，及時打擊一些較為嚴重的υ法行為，許多法律、法規(guī)都賦予某些行政機關具有執(zhí)行權。如治安管理處罰條例規(guī)定，受拘留處罰的人應當在限定的時間內(nèi)，到指定的拘留所接受處罰，對抗拒執(zhí)行的，強制執(zhí)行。依照這一規(guī)定，對υ反治安管理規(guī)定，拒不履行拘留決定的人采取強制措施的機關就是公安機關，也就是說公安機關具有行政拘留的執(zhí)行權。再如企業(yè)法人登記管理條例規(guī)定，企業(yè)法人對登記主管機關的罰款決定，逾期不提出申訴又不繳納罰款的，登記主管機關可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行予以劃撥。因此這一規(guī)定也就賦予登記主管機關在企業(yè)法人不繳納罰款時的執(zhí)行權。

人民法院也是行政處罰決定的強制執(zhí)行機關。行政處罰法規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。人民法院強制執(zhí)行行政處罰決定的程序與方式，依照行政訴訟法的有關規(guī)定。

二、行政強制執(zhí)行的方式有哪些

(一)代履行

代履行，又叫代執(zhí)行，是指義務人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務，由行政強制執(zhí)行機關或第三人代為履行，并向義務人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。

代履行必須同時具備四個要件：

1、存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實，且此種不履行因故意或過失引起。

2、該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。

3、代履行的義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。

4、由義務人承擔必要的費用。

(二)執(zhí)行罰

執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關國家機關對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當事人進行制裁，以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。

(三)直接強制

直接強制，是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的，或無法采用間接手段時，執(zhí)行主體可依法對義務人的人身或財產(chǎn)直接實施強制，迫使其履行義務或?qū)崿F(xiàn)與履行義務相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。

直接強制是一種實力較強的強制方式，因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外，還必須堅持一定的合理度。

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