一、什么是行政強(qiáng)制
行政強(qiáng)制簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是將一些生效的行政法律文書(shū)通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力進(jìn)行執(zhí)行的制度?!缎姓?qiáng)制法(草案)》第4條第3款對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行的定義是:行政機(jī)關(guān)或者由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行發(fā)生法律效力的行政決定的公民、法人或者其組織,依法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行為。在法學(xué)界,通常認(rèn)為行政強(qiáng)制執(zhí)行是指公民、法人或者其他組織不履行行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政法律規(guī)范所作行政處理決定中規(guī)定的義務(wù),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制其履行義務(wù)或采取一定措施達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行為。
二、行政強(qiáng)制的分類
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》(2012年1月1日起施行)的規(guī)定,行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
所謂行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
所謂行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
三、行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行方法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第九條的規(guī)定行政強(qiáng)制措施的種類包括:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
(三)扣押財(cái)物;
(四)凍結(jié)存款、匯款;
(五)其他行政強(qiáng)制措施。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十二條的規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:
(一)加處罰款或者滯納金;
(二)劃撥存款、匯款;
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;
(五)代履行;
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
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