企業(yè)債務強制執(zhí)行
企業(yè)債務強制執(zhí)行包括以下三方面內(nèi)容:
一、與企業(yè)改制同步執(zhí)行
企業(yè)進行改制時,在其債務重組的計劃中肯定要考慮原有債務的承擔,但實踐中往往有懸空債務或只留一個空殼應付債務的情況存在,這種情況直接影響法院的執(zhí)行工作。因而實踐中要注意抓住企業(yè)改制的有利時機,在改制過程中即敦促落實債務承擔人。
債務承擔人可依以下方法落實:
(1)企業(yè)公司制改造
國有企業(yè)依公司法整體改造為國有獨資有限責任公司的,原企業(yè)的債務,由改造后的有限責任公司承擔。企業(yè)通過增資擴股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權,實現(xiàn)他人對企業(yè)的參股,將企業(yè)整體改造為有限責任公司或者股份有限公司的,原企業(yè)債務由改造后的新設公司承擔。企業(yè)以其部分財產(chǎn)和相應債務與他人組建新公司,對所轉(zhuǎn)移的債務債權人認可的,由新組建的公司承擔民事責任;對所轉(zhuǎn)移的債務未通知債權人或者雖通知債權人,而債權人不予認可的,由原企業(yè)承擔民事責任。原企業(yè)無力償還債務,債權人就此向新設公司主張債權的,新設公司在所接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)承擔連帶民事責任。企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建新公司,而將債務留在原企業(yè),債權人以新設公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權的,新設公司應當在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔連帶責任。
(2)企業(yè)股份合作制改造
由企業(yè)職工買斷企業(yè)產(chǎn)權,將原企業(yè)改造為股份合作制的,原企業(yè)的債務,由改造后的股份合作制企業(yè)承擔。企業(yè)向其職工轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權,由企業(yè)與職工共同組建股份合作制企業(yè)的,原企業(yè)的債務由改造后的股份合作制企業(yè)承擔。企業(yè)通過其職工投資增資擴股,將原企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的,原企業(yè)的債務由改造后的股份合作制企業(yè)承擔。企業(yè)在進行股份合作制改造時,參照公司法的有關規(guī)定,公告通知了債權人。企業(yè)股份合作制改造后,債權人就原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)隱瞞或者遺漏的債務起訴股份合作制企業(yè)的,如債權人在公告期內(nèi)申報過該債權,股份合作制企業(yè)在承擔民事責任后,可再向原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)追償。如債權人在公告期內(nèi)未申報過該債權,則股份合作制企業(yè)不承擔民事責任,人民法院可告知債權人另行起訴原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)。
(3)企業(yè)分立
債權人向分立后的企業(yè)主張債權,企業(yè)分立時對原企業(yè)的債務承擔有約定,并經(jīng)債權人認可的,按照當事人的約定處理;企業(yè)分立時對原企業(yè)債務承擔沒有約定或者約定不明,或者雖然有約定但債權人不予認可的,分立后的企業(yè)應當承擔連帶責任。分立的企業(yè)在承擔連帶責任后,各分立的企業(yè)間對原企業(yè)債務承擔有約定的,按照約定處理;沒有約定或者約定不明的,根據(jù)企業(yè)分立時的資產(chǎn)比例分擔。
(4)企業(yè)債權轉(zhuǎn)股權
債權人與債務人自愿達成債權轉(zhuǎn)股權協(xié)議,且違反法律和行政法規(guī)強制性規(guī)定的,人民法院在審理相關的民事糾紛案件中,應當確認債權轉(zhuǎn)股權協(xié)議有效。政策性債權轉(zhuǎn)股權,按照國務院有關部門的規(guī)定處理。債務人以隱瞞企業(yè)資產(chǎn)或者虛列企業(yè)資產(chǎn)為手段,騙取債權人與其簽訂債權轉(zhuǎn)股權協(xié)議,債權人在法定期間內(nèi)行使撤銷權的,人民法院應當予以支持。債權轉(zhuǎn)股權協(xié)議被撤銷后,債權人有權要求債務人清償債務。部分債權人進行債權轉(zhuǎn)股權的行為,不影響其他債權人向債務人主張債權。
(5)國有小型企業(yè)出售
企業(yè)出售后,買受人將所購企業(yè)資產(chǎn)作價入股與他人重新組建新公司,所購企業(yè)法人予以注銷的,對所購企業(yè)出售前的債務,買受人應當以其所有財產(chǎn),包括在新組建公司中的股權承擔民事責任。企業(yè)出售后,應當辦理而未辦理企業(yè)法人注銷登記,債權人起訴該企業(yè)的,人民法院應當根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后的情況,告知債權人追加責任主體,并判令責任主體承擔民事責任。出售企業(yè)時,參照公司法的有關規(guī)定,出賣人公告通知了債權人。企業(yè)出售后,債權人就出賣人隱瞞或者遺漏的原企業(yè)債務起訴買受人的,如債權人在公告期內(nèi)申報過該債權,買受人在承擔民事責任后,可再行向出賣人追償。如債權人在公告期內(nèi)未申報過該債權,則買受人不承擔民事責任。人民法院可告知債權人另行起訴出賣人。
二、對以改制為名逃避債務的,要依法追加被執(zhí)行人
企業(yè)改制后,原有的債務未落實承擔人的,或雖有承擔人但無實際履行能力的,要求根據(jù)實際情況區(qū)別對待。如對改制前的債務承擔約定不明,改制人又不明知的,原則上應由參加改制的另一方承擔;但對司法解釋有明確規(guī)定的,應堅決執(zhí)行。如改制人以零付出取得企業(yè)的,不管其是否明知,對原有債務都應承擔;如改制中落實的承擔人無實際履行能力,改制的雙方對應承擔的債務互負連帶清償責任。
企業(yè)出售中,出賣人實施的行為具有我國《合同法》第54條規(guī)定的情形,買受人在法定期限內(nèi)行使撤銷權的,人民法院應當予以支持。出售企業(yè)的行為具有我國《合同法》第74條規(guī)定的情形,債權人在法定期限內(nèi)行使撤銷權的,人民法院應當予以支持。以協(xié)議轉(zhuǎn)讓形式出售企業(yè),企業(yè)出售合同未經(jīng)有審判權的地方人民政府或其授權的職能部門審批的,人民法院在審理相關的民事糾紛案件時,應當確認該企業(yè)出售合同不生效。企業(yè)出售中,當事人雙方惡意串通,損害國家利益的,人民法院在審理相關的民事糾紛案件時,應當確認該企業(yè)出售行為無效。
三、加強依法破產(chǎn)的力度
對于負債累累而又發(fā)展無望的企業(yè),執(zhí)行中要依法適用破產(chǎn),通過破產(chǎn)程序一攬子解決,避免繼續(xù)擴大債務,提高債權人的債權清償率。實踐中應注意做好職工的安置工作,防止影響社會安定的事件發(fā)生。
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