【摘要】我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家賠償法對(duì)刑事賠償?shù)姆秶?guī)定過于狹窄，不利于對(duì)公民權(quán)利救濟(jì)和人權(quán)保障，本文分析了刑事賠償存在的問題并提出了相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】刑事賠償范圍歸責(zé)原則權(quán)利救濟(jì)

在我國(guó)的《國(guó)家賠償法》中，(以下稱《國(guó)賠法》)除了行政賠償之外，司法賠償中的刑事賠償也極其重要。從人權(quán)保護(hù)角度上看，刑事處分對(duì)被侵權(quán)者可能造成的侵害程度，遠(yuǎn)超過行政行為。我國(guó)的現(xiàn)行《國(guó)賠法》制定于1994年，許多的立法觀念和具體的制度設(shè)計(jì)，都已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。國(guó)家賠償法所規(guī)定的刑事賠償范圍過于狹窄，不能全面救濟(jì)被侵害的權(quán)利，存在著許多的缺陷，在實(shí)踐中也暴露出了很多問題，值得我們對(duì)其進(jìn)行研究。

一、刑事賠償范圍的界定

我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家賠償只包括行政賠償和司法賠償，其中，司法賠償又分為刑事賠償和非刑事司法賠償，其中的刑事賠償是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在刑事訴訟過程中行使刑事司法權(quán)時(shí)產(chǎn)生的國(guó)家賠償責(zé)任。

刑事賠償范圍，即國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的范圍。它所針對(duì)的問題主要是國(guó)家對(duì)哪些刑事司法侵權(quán)行為造成的哪些損害承擔(dān)賠償責(zé)任，包括兩個(gè)方面：一個(gè)是賠償?shù)男袨榉秶?即引起刑事賠償責(zé)任的侵權(quán)行為的范圍，國(guó)家對(duì)哪些行為造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)哪些行為造成的損害不承擔(dān)賠償責(zé)任。另一個(gè)是賠償?shù)膿p害范圍，即國(guó)家賠償哪些損害，不賠償哪些損害，而損害又可分為人身?yè)p害與財(cái)產(chǎn)損害、直接損害與間接損害、物質(zhì)損害與精神損害等等。西方國(guó)家通常從損害的角度來理解刑事賠償?shù)姆秶?，而我?guó)是從侵權(quán)行為的角度來理解刑事賠償范圍的。

二、我國(guó)現(xiàn)行《國(guó)賠法》的相關(guān)規(guī)定

《國(guó)賠法》第15、16條設(shè)定了承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍，第17條確立了免責(zé)范圍。

(一)侵犯人身權(quán)的賠償

《國(guó)賠法》第15條規(guī)定了行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民人身權(quán)利造成損害的，國(guó)家須承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)侵犯人身權(quán)的刑事賠償主要包括：1.錯(cuò)誤拘留或者逮捕。結(jié)合《國(guó)賠法》和《刑訴法》(刑訴法第60條、第61條、第69條、第73-75條、第132條)有關(guān)規(guī)定，具體包括：(1)對(duì)象錯(cuò)誤;(2)沒有必要的拘留或者逮捕;(3)超期羈押;(4)受害人雖有重大嫌疑，但經(jīng)過審訊發(fā)現(xiàn)根本不存在犯罪事實(shí)或者僅有違法行為尚不構(gòu)成犯罪的;(5)違法實(shí)施刑事司法拘留。2.無罪判刑。是指對(duì)沒有實(shí)施犯罪的人判處了刑罰。這種冤、假、錯(cuò)案是國(guó)家賠償?shù)闹攸c(diǎn)，但是我國(guó)《國(guó)賠法》并不包括(1)罪名定性錯(cuò)誤;(2)審判程序違法;(3)輕罪重判;(4)犯罪行為已過追訴時(shí)效仍判刑。3.刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或死亡的暴力行為。4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的違法行為。