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寧波
債權人會議的法律規(guī)定是怎樣的
債權人會議的法律規(guī)定是怎樣的
我國《破產(chǎn)法》規(guī)定，所有債權人均為債權人會議成員，但未放棄優(yōu)先受償權的別除權人無表決權。我國破產(chǎn)法對別除權人在債權人會議中地位的規(guī)定有所不妥，其權利與義務規(guī)定得不相對應，一方面規(guī)定其對債權人會議的議案無表決權，另一方面又規(guī)定債權人會議的決議對其有約束力，這顯然是對別除權人利益的不當損害，應加以修改。
其實，按照目前我國的立法模式，將別除權人納入債權人會議沒有什么實際意義。根據(jù)《破產(chǎn)法》第15條的規(guī)定，債權人會議的職權有三項：
1.審查有關債權的證明材料，確認債權有無財產(chǎn)擔保及其數(shù)額;
2.討論通過和解協(xié)議草案;
3.討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案。
第一項職權將本應由法院行使的司法裁判職權交由債權人會議行使，破產(chǎn)法的規(guī)定本身就是錯誤的。而且，別除權人在審查、確認債權(包括自己的債權)事項上面居然沒有表決權，對其權利也是嚴重的損害。立法應當對此作出相應修改，取消債權人會議確認債權的權利。第二項職權因和解協(xié)議對別除權人沒有效力而與其無關。第三項職權則因法律規(guī)定擔保物不屬破產(chǎn)財產(chǎn)，更是與別除權人毫不相干。加上別除權人對任何事項都沒有表決權，因此，別除權人并無參加債權人會議的必要。
在新的破產(chǎn)立法中，如仍將破產(chǎn)債權人與別除權人共同設置于統(tǒng)一的債權人會議中，別除權人對與其利益相關的事項應當享有表決權?？傊⒎ǖ脑瓌t是，權利必須與義務相對應。
在破產(chǎn)程序中，可能出現(xiàn)在同一擔保物上同時存在兩個或兩個以上的擔保性質相同或不同的別除權。為此，必須依據(jù)相關法律，根據(jù)擔保的種類、性質以及設置方式等，確定各項別除權間的清償順序，以保證破產(chǎn)程序的順利進行。
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