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國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的侵權(quán)損害范圍

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 464人看過(guò)

行政侵權(quán)損害,依據(jù)其內(nèi)容可以分為財(cái)產(chǎn)損害和非財(cái)產(chǎn)損害。我國(guó)在行政侵權(quán)損害賠償方面總的方向是不過(guò)分增加國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),充分全面保護(hù)受害人權(quán)益。

(一)、財(cái)產(chǎn)損害

所謂財(cái)產(chǎn)損害是指因侵權(quán)事實(shí)的發(fā)生而導(dǎo)致的具有財(cái)產(chǎn)形態(tài)的價(jià)值減少或利益的喪失。一般包括:生命健康權(quán)受損害,所造成殯葬費(fèi)及撫養(yǎng)費(fèi)損害;身體受損害后增加的生活上需要及因此減少勞動(dòng)力的損害;另外是物的損害,指物的毀損及消失所喪失和減少的價(jià)值,主要表明在以下幾個(gè)具體方面:

1、違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等行政處罰行為。

行政處罰是行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對(duì)違反行政管理秩序尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人和其他組織實(shí)施的制裁。違法侵犯公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的,受害人有權(quán)取得行政賠償。

2、違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)行政強(qiáng)制措施行為。

行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)為了強(qiáng)迫相對(duì)人履行行政法義務(wù)或行政決定,或?yàn)榱诉_(dá)到某種行政目的而采取的各類強(qiáng)制性措施。行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,造成公民、法人或其他組織財(cái)產(chǎn)損害的,國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予賠償。

3、違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用。

行政機(jī)關(guān)有權(quán)向公民法人征收財(cái)物,如稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人征稅,環(huán)保部門征收排污費(fèi),計(jì)劃生育部門征收超生費(fèi)等等。國(guó)家也有權(quán)依法征用公民和法人的財(cái)物、占用土地等。由于征用財(cái)物、收取稅費(fèi)關(guān)系到公民、法人的財(cái)產(chǎn)權(quán),一般均由法律、法規(guī)明確規(guī)定征用、征收的數(shù)額、標(biāo)準(zhǔn)、方式、期限、對(duì)象等。行政機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定向公民、法人征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的,屬于違法行為,對(duì)于造成的損害國(guó)家應(yīng)當(dāng)賠償。

4、造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

例如,行政機(jī)關(guān)及其工作人員強(qiáng)制企業(yè)合并、聯(lián)營(yíng),非法強(qiáng)迫公民、法人轉(zhuǎn)讓商標(biāo)、著作權(quán),違法確認(rèn)資源所有權(quán)、使用權(quán)等。

對(duì)于財(cái)產(chǎn)損害,一般國(guó)家只賠償直接和一部分間接經(jīng)濟(jì)損失,實(shí)際利益的損失和直接可得利益的損失。而對(duì)間接損失和預(yù)期利益,一般不予賠償。實(shí)際利益和可得利益損失包括財(cái)產(chǎn)的一部分或全部喪失,財(cái)產(chǎn)外部變形,數(shù)量減少導(dǎo)致的價(jià)值降低或失去價(jià)值,財(cái)產(chǎn)的變質(zhì)、破損導(dǎo)致其價(jià)值降低或失去價(jià)值;可得利益的喪失,如失去原來(lái)可取得的利息、利潤(rùn)或其他收入等。預(yù)期利益是尚未具體、尚未確定的收益但依通常情形或已定計(jì)劃、設(shè)備或其他特別事情,可以期待得到的利益,因損害的喪失而妨礙得到的利益。

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代基輝律師,云南滇晉律師事務(wù)所醫(yī)療大健康事務(wù)部專職律師,云南滇晉律師事務(wù)所人身?yè)p害法律服務(wù)中心主要成員,畢業(yè)于昆明醫(yī)科大學(xué)法學(xué)法學(xué)專業(yè),授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位,具有法學(xué)與醫(yī)學(xué)雙學(xué)科背景。 2018年通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一法律職業(yè)資格證考試(A證)

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