一、稅收債務(wù)的構(gòu)成要件有哪些
1.稅收主體
稅收主體亦即稅收債務(wù)關(guān)系之當(dāng)事人,應(yīng)包括稅收債權(quán)人和債務(wù)人。稅收是國(guó)家以取得滿足公共需求的資金目的,基于法律的規(guī)定,無(wú)償?shù)南蛩饺苏n征的金錢(qián)給付,稅收債權(quán)人是為國(guó)家,國(guó)家是所有稅收利益的最終享有者,稅務(wù)機(jī)關(guān)不過(guò)是國(guó)家的代理人,僅僅是基于國(guó)家的授權(quán),作為國(guó)家的代理人而向稅收債務(wù)人行使債權(quán),是代行稅收債權(quán)的主體,債權(quán)的行使后果必須歸屬于國(guó)家。當(dāng)前在我國(guó)行使稽征權(quán)的包括稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)部以及財(cái)政部。
關(guān)于稅收主體,更為重要是無(wú)疑是稅收債務(wù)人。從抽象的層面來(lái)看,所有的公民包括居民和非居民均可能成為納稅人。具體而言,本國(guó)公民享受本國(guó)政府提供的公共物品,應(yīng)當(dāng)為此而支付對(duì)價(jià),并無(wú)疑議。而外國(guó)公民亦可能基于偶然的稅收聯(lián)結(jié)而受一國(guó)管轄而承擔(dān)稅收債務(wù)。我國(guó)憲法即明定,人民有依法納稅的義務(wù),已將所屬的公民納入潛在的稅收債務(wù)人之中。這是從政治意義的角度來(lái)判明主體資格。但亦有學(xué)者認(rèn)為,一般系以可以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上給付能力或在技術(shù)上可以被把握經(jīng)濟(jì)上給付能力者,作為稅捐權(quán)利主體。即在稅收債務(wù)的承擔(dān)中,僅有政治意義上的聯(lián)結(jié)是不夠的,還必須把握經(jīng)濟(jì)給付能力,始能符合量能課稅的原則。
2.應(yīng)稅事實(shí)的發(fā)生或存續(xù)產(chǎn)生某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)后果
(1)發(fā)生某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事實(shí),產(chǎn)生某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)后果。
租稅法所重視者,應(yīng)為足以表征納稅能力之實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)事實(shí)。稅收應(yīng)保證其侵奪公民財(cái)產(chǎn)的合理性與公平性。因此,即需考量潛在納稅人的納稅能力,以實(shí)現(xiàn)量能課稅,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平。而其衡量的基礎(chǔ),僅在于某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事實(shí)的發(fā)生。靜態(tài)的財(cái)產(chǎn)存續(xù)是難以表彰納稅能力的。只有在動(dòng)態(tài)的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的流轉(zhuǎn)始有可能基于由此發(fā)生的增值重新評(píng)價(jià)納稅人的納稅能力,也只有基于此種經(jīng)濟(jì)增值才有必要重新配置所增值的部分(收益)在各主體間的分布,達(dá)到國(guó)家重分配的目的。需要強(qiáng)調(diào)的是該經(jīng)濟(jì)事實(shí)并不僅限于經(jīng)濟(jì)行為。從事經(jīng)濟(jì)行為取得收入固可以征稅,由于自然事件而使財(cái)產(chǎn)自然增值亦可就其增值部分征稅。如1969年臺(tái)上字第1415號(hào)判決即認(rèn)為,土地增值稅,系以都市土地之自然漲價(jià)為標(biāo)的。
(2)該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事實(shí)具有可稅性。
所謂經(jīng)濟(jì)事實(shí)具有可稅性亦即該經(jīng)濟(jì)事實(shí)所產(chǎn)生之經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)后果經(jīng)由稅法評(píng)價(jià),屬于應(yīng)納稅的范圍。由于課稅必須和表彰經(jīng)濟(jì)給付能力的標(biāo)的、狀態(tài)、或事實(shí)經(jīng)過(guò)相聯(lián)結(jié),[因此,必須切實(shí)把握何種經(jīng)濟(jì)利益屬于“可稅”的范圍。有學(xué)者認(rèn)為,一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益必須具備收益性并排除公益性才是“可稅”的。首先,由于國(guó)家收入是由私人財(cái)產(chǎn)的收益中分享,性質(zhì)上即為對(duì)人民自由權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制。租稅之對(duì)象限于所得及消費(fèi),不得及于私有財(cái)產(chǎn)本身。為避免對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的侵犯,租稅應(yīng)盡量不及于財(cái)產(chǎn)本身,而僅對(duì)財(cái)產(chǎn)上的增值部分為征收。其次,由于稅收中性的要求,為避免由于征稅給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成不必要的損害,亦要求僅于某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收益發(fā)生時(shí),對(duì)該收益進(jìn)行征稅。最后,稅收是對(duì)社會(huì)財(cái)富的分配與再分配,只有存在收益時(shí)才有再分配的可能。就主體的收益而言,包括諸如商品(包括勞務(wù))的銷(xiāo)售收入,各類(lèi)主體的所得,源于財(cái)產(chǎn)的收入或利益三大方面。以上述收益作為征稅對(duì)象,便形成了商品稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅這三大稅收的劃分。
(3)經(jīng)濟(jì)事實(shí)可歸屬于稅收債務(wù)人
為成立稅收債務(wù),必須在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事實(shí)與稅收債務(wù)人之間存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。“可歸屬性”即關(guān)注該經(jīng)濟(jì)事實(shí)與特定的稅收債務(wù)人有某種結(jié)合的因素。此種歸屬一般而言系基于私法上的法律行為,所有關(guān)系等而實(shí)現(xiàn)結(jié)合的。但這僅僅是由于借由私法中的法律形式來(lái)考察納稅人與某財(cái)產(chǎn)的關(guān)系以實(shí)現(xiàn)稅法評(píng)價(jià)具有某種便宜性,亦有利于保持法律秩序的整體性。在民法對(duì)某種經(jīng)濟(jì)事實(shí)的形式歸屬不能完全反映經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)質(zhì)時(shí),稅法即有可能越過(guò)相關(guān)的民法的形式歸屬而直接考察其實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)歸屬,即稅法的可歸屬性更重視經(jīng)濟(jì)事實(shí)與稅收債務(wù)人的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。因此,有學(xué)者主張,應(yīng)在歸屬性中導(dǎo)入實(shí)質(zhì)課稅原則,認(rèn)為實(shí)質(zhì)上相同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生之相同經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)課以相同的租稅。對(duì)有關(guān)課征租稅構(gòu)成要件之判斷及認(rèn)定,自應(yīng)以其實(shí)質(zhì)上的經(jīng)濟(jì)事實(shí)關(guān)系及所產(chǎn)生之經(jīng)濟(jì)利益為之,而非以形式外觀為準(zhǔn)。在當(dāng)前諸多的稅收規(guī)避案件中,即有不少是利用私法的法律形式了掩蓋某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事實(shí)的實(shí)質(zhì)歸屬以達(dá)到規(guī)避稅收的目的。因此,更應(yīng)注重對(duì)實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)歸屬的考察。
3.稅基和稅率
稅基即課稅計(jì)算基礎(chǔ)或課稅標(biāo)準(zhǔn),即是應(yīng)稅客體的數(shù)量,反映的是在某征納關(guān)系中具體“可稅”的量化的收益的額度,是從量上來(lái)限定征稅對(duì)象,屬于量的規(guī)定性.如所得稅中的所得金額。以此為基礎(chǔ),適用稅率,即可計(jì)算稅額。
稅率是指對(duì)于稅基應(yīng)納稅捐金額的比例,反映的是征稅的深度,可分為比例稅率、累進(jìn)稅率和累退稅率。
二、債務(wù)承擔(dān)應(yīng)當(dāng)具備的構(gòu)成要件
1、須存在有效的債百務(wù)。這是債務(wù)承擔(dān)發(fā)生的前提條件。
2、被移轉(zhuǎn)的債務(wù)應(yīng)具有可移轉(zhuǎn)性。
不能轉(zhuǎn)移的債務(wù)包括以下幾類(lèi):
①性度質(zhì)上不可移轉(zhuǎn)的債務(wù)。
②當(dāng)事人特別約定不能移轉(zhuǎn)的債務(wù)。
③不作為義務(wù)。
3、第三人須與債權(quán)人或者債務(wù)人知就債務(wù)的移轉(zhuǎn)達(dá)成合意。債務(wù)承擔(dān)合同的主體可以是第三人與債權(quán)人,也可以是第三人與債務(wù)人。
4、債務(wù)承擔(dān)必須經(jīng)過(guò)債權(quán)人同意,否則不生效。
三、稅收債務(wù)相關(guān)法律
《中華人民共和國(guó)合同法》第八十四條規(guī)定:“債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,債務(wù)承擔(dān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)內(nèi)人同意?!?/p>
以上就是律霸網(wǎng)小編對(duì)“稅收債務(wù)的構(gòu)成要件有哪些”所進(jìn)行的解答,綜上所述,我們可以了解稅收也是具有債權(quán)債務(wù)關(guān)系如。稅收的債權(quán)債務(wù)關(guān)系一般表現(xiàn)為國(guó)家稅收單位與個(gè)人或者企業(yè)應(yīng)該繳納稅費(fèi)的關(guān)系。如果您還有更復(fù)雜的法律問(wèn)題,律霸網(wǎng)還提供了專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù),歡迎您再次進(jìn)行法律咨詢。
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