(一)政府可以利用市場資金進(jìn)行公共項(xiàng)目建設(shè)
政府可以通過BT、BOT等方式,將一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目委托給企業(yè)進(jìn)行籌資、建設(shè),以分期付款的方式回購已建成的項(xiàng)目。企業(yè)利用BT、BOT項(xiàng)目通過資產(chǎn)證券化的方式進(jìn)行融資,從而實(shí)現(xiàn)政府利用市場資金進(jìn)行公共項(xiàng)目建設(shè)的目的。
(二)減少對政府財(cái)政預(yù)算的影響
政府可以在自有資金不足的情況下,利用社會資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府可以集中資源,對那些不被投資者看好但又對國家有重大戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目進(jìn)行投資。
(三)部分降低政府的風(fēng)險
政府與項(xiàng)目公司共同分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險,而且風(fēng)險將通過項(xiàng)目評估時的定價而變得清晰,這樣降低了政府的風(fēng)險。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政管理效能
政府將涉及公共項(xiàng)目中一些具體的事務(wù)如具體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、施工、維護(hù)等委托給具有豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)去處理,政府可以集中對公共項(xiàng)目進(jìn)行整體的規(guī)劃與設(shè)計(jì),并對公共項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)管。
(五)有利于提高公共項(xiàng)目建設(shè)效率和公共產(chǎn)品的質(zhì)量
把企業(yè)運(yùn)營效率引入到基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可以極大地提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量并加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。企業(yè)作為盈利性組織,只有提高產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量才能夠贏得市場。
(六)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境
資產(chǎn)證券化可以在短期內(nèi)在資本市場上籌集大量的資金,為快速建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施提供了資金支持。
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