國有企業(yè)債務強制執(zhí)行時要注意什么

1、與企業(yè)改制同步執(zhí)行

企業(yè)進行改制時，在其債務重組的計劃中肯定要考慮原有債務的承擔，但實踐中往往有懸空債務或只留一個空殼應付債務的情況存在，這種情況直接影響法院的執(zhí)行工作。因而實踐中要注意抓住企業(yè)改制的有利時機，在改制過程中即敦促落實債務承擔人。

根據(jù)《最高人民法院關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》，債務承擔人依以下方法落實：

(1)企業(yè)公司制改造

國有企業(yè)依公司法整體改造為國有獨資有限責任公司的，原企業(yè)的債務，由改造后的有限責任公司承擔。企業(yè)通過增資擴股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)他人對企業(yè)的參股，將企業(yè)整體改造為有限責任公司或者股份有限公司的，原企業(yè)債務由改造后的新設公司承擔。企業(yè)以其部分財產(chǎn)和相應債務與他人組建新公司，對所轉(zhuǎn)移的債務債權(quán)人認可的，由新組建的公司承擔民事責任;對所轉(zhuǎn)移的債務未通知債權(quán)人或者雖通知債權(quán)人，而債權(quán)人不予認可的，由原企業(yè)承擔民事責任。原企業(yè)無力償還債務，債權(quán)人就此向新設公司主張債權(quán)的，新設公司在所接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)承擔連帶民事責任。企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建新公司，而將債務留在原企業(yè)，債權(quán)人以新設公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權(quán)的，新設公司應當在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔連帶責任。

(2)企業(yè)股份合作制改造

由企業(yè)職工買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)，將原企業(yè)改造為股份合作制的，原企業(yè)的債務，由改造后的股份合作制企業(yè)承擔。企業(yè)向其職工轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)，由企業(yè)與職工共同組建股份合作制企業(yè)的，原企業(yè)的債務由改造后的股份合作制企業(yè)承擔。企業(yè)通過其職工投資增資擴股，將原企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的，原企業(yè)的債務由改造后的股份合作制企業(yè)承擔。企業(yè)在進行股份合作制改造時，參照公司法的有關規(guī)定，公告通知了債權(quán)人。企業(yè)股份合作制改造后，債權(quán)人就原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)隱瞞或者遺漏的債務起訴股份合作制企業(yè)的，如債權(quán)人在公告期內(nèi)申報過該債權(quán)，股份合作制企業(yè)在承擔民事責任后，可再向原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)追償。如債權(quán)人在公告期內(nèi)未申報過該債權(quán)，則股份合作制企業(yè)不承擔民事責任，人民法院可告知債權(quán)人另行起訴原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)。

(3)企業(yè)分立

債權(quán)人向分立后的企業(yè)主張債權(quán)，企業(yè)分立時對原企業(yè)的債務承擔有約定，并經(jīng)債權(quán)人認可的，按照當事人的約定處理;企業(yè)分立時對原企業(yè)債務承擔沒有約定或者約定不明，或者雖然有約定但債權(quán)人不予認可的，分立后的企業(yè)應當承擔連帶責任。分立的企業(yè)在承擔連帶責任后，各分立的企業(yè)間對原企業(yè)債務承擔有約定的，按照約定處理;沒有約定或者約定不明的，根據(jù)企業(yè)分立時的資產(chǎn)比例分擔。

(4)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

債權(quán)人與債務人自愿達成債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議，且違反法律和行政法規(guī)強制性規(guī)定的，人民法院在審理相關的民事糾紛案件中，應當確認債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議有效。政策性債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，按照國務院有關部門的規(guī)定處理。債務人以隱瞞企業(yè)資產(chǎn)或者虛列企業(yè)資產(chǎn)為手段，騙取債權(quán)人與其簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議，債權(quán)人在法定期間內(nèi)行使撤銷權(quán)的，人民法院應當予以支持。

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