債務人異議之訴的構成

訴是指特定的原告針對特定的被告、向法院提出的審判特定的實體法主張的請求。一個完整的訴是由當事人(原告和被告)、訴訟標的和案件事實構成的[6]。債務人異議之訴，作為民事訴訟的一個類型，也具備上述三個基本要件。

(一)當事人

當事人是訴的主體，沒有訴訟當事人，訴就成了無源之水，無本之木。對一個訴而言，當事人是否存在以及是否適格，是我們首先要研究的問題。民事訴訟理論的通說認為，當事人有廣義和狹義之分。狹義的當事人，即原告和被告。廣義的當事人，除原被告(包括共同原告和共同被告)外，還包括訴訟代表人和第三人。債務人異議之訴根據其性質，一般不涉及有獨立請求權的第三人提起訴訟的情況，也不存在反訴的情況。

債務人異議之訴的當事人，因法律是否設置異議前置程序而有所不同。所謂異議前置程序，就是指債務人在提起異議之訴之前，要根據民事訴訟法第225條之規(guī)定，先向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議，法院經審查，認為異議成立的，裁定駁回申請執(zhí)行人的執(zhí)行申請;認為異議不成立的，裁定駁回債務人異議申請。當事人對裁定不服的，可以向執(zhí)行法院提起訴訟。

如果設置異議前置程序，債務人的異議不成立被執(zhí)行法院駁回的，債務人可提起訴訟，此時債務人為原告，申請執(zhí)行人為被告。如果債務人的異議成立，執(zhí)行法院裁定駁回申請執(zhí)行人的執(zhí)行申請，則申請執(zhí)行人作為原告，可以債務人為被告，提起訴訟。

如果不設置異議前置程序，則債務人可以申請執(zhí)行人為被告，直接提起民事訴訟，執(zhí)行程序只能中止。在這種情況下，債務人的訴訟地位是恒定的，只能是原告，申請執(zhí)行人只能是被告。

作為原告的債務人，在執(zhí)行依據當中，可以是原審判決書、調解書的被告(或共同被告)，也可以是承擔民事責任的無獨立請求權的第三人，還可能是裁定書、支付令當中的被申請人。執(zhí)行依據中與債務人共同承擔民事責任的人，可以做為無獨立請求權的第三人參加訴訟。

(二)訴訟標的

訴訟標的是指當事人提出的要求法院予以裁判確定其某種民事實體法律地位或某種民事實體法律效果的請求。它決定法院審判的范圍、判斷某一案件是否屬于再行起訴以及判定訴的合并、分離、追加和變更的根據[7]。簡單地說，訴訟標的就是當事人爭議的民事實體法律關系。

債務人異議之訴，其訴訟標的是債務人向執(zhí)行法院提出的要求確認執(zhí)行依據已經喪失強制執(zhí)行力，其享有排除強制執(zhí)行的抗辯權的請求，即確權法律關系。該法律關系的權利主體是債務人，而義務主體是包括申請執(zhí)行人在內的所有的人。該法律關系的客體是執(zhí)行依據所確定的債務人的法定義務，而其內容則是債務人想獲得的享有排除強制執(zhí)行的抗辯權權利之確認。在訴訟進行中，原告和被告的一切訴訟活動和法院的審理活動都是圍繞這一訴訟標的而進行的。例如，在執(zhí)行中，債務人提出，生效法律文書所確定的債務已經清償完畢，請求終止執(zhí)行程序。那么，由此而形成的訴訟必然是清償是否有效的確認訴訟。如果經審理，判決債務人的清償是合法有效的，那么該案的執(zhí)行程序必然終止。

從性質上看，債務人異議之訴，屬于確認之訴，即確認當事人之間有爭議的權利或法律關系是否存在的訴訟。確認之訴必須具有需要訴訟救濟或保護的法律利益，即法律關系是否存在不明確，導致原告感到其法律地位有不妥狀態(tài)存在，并且這種狀態(tài)能夠通過確認除去[8]。這種需要法律救濟或保護的法律利益，就是所謂的確認利益。

在債務人異議之訴中，債務人之所以提起異議之訴，是因為其排除強制執(zhí)行的抗辯權處于危險狀態(tài)之中，如不進行訴訟，則債務人就會受到強制執(zhí)行，從而損害自己的合法權益。只有其權利得到司法機關的確認，其作為權利人的法律地位才得以鞏固，從而排除法院的強制執(zhí)行，使其權利狀態(tài)回復到圓滿狀態(tài)。這種確認之訴的裁判發(fā)生法律效力之后，當事人的法律地位隨之確定，權利不穩(wěn)定狀態(tài)即告結束，執(zhí)行是否終止的問題迎刃而解，無需強制執(zhí)行。

(三)事實與理由

債務人作為被執(zhí)行人，欲排除人民法院已經開始的強制執(zhí)行程序，必須具有足以排除強制執(zhí)行的抗辯權利的事實與理由。前文已述及，這些事實與理由能否成立，是由民事實體法所決定。但這些事實與理由必須是真實存在的，合法有效的，否則，不能對抗人民法院的強制執(zhí)行。常見的事實與理由包括：

1、清償。清償是按生效法律文書的要求履行法定義務的行為，包括履行了金錢給付義務，完成了法律文書指定的行為等。清償可以是債務人親自為之，也可以由第三人代為清償。清償必須是合法有效的，否則，不能對抗執(zhí)行。例如，執(zhí)行依據所確定的債權，已經轉讓，并通知了債務人，而債務人仍然向轉讓人清償債務。此種清償行為無效，不能對抗債權受讓人。

2、提存。提存是指由于債權人的原因而無法向其交付合同標的物時，債務人將該標的物交給提存部門從而消滅債務的制度。提存是清償債務的方式之一。

3、抵銷。抵銷是指雙方互負債務，各以其債權充當債務之清償，而使其債務與對方的債務在對等額內相互消滅[9]。抵銷分為法定抵銷和約定抵銷，前者指雙方所負債務種類、品質相同，經生效法律文書確定或雙方認可，依當事人一方的意思表示即可發(fā)生抵銷效力。約定抵銷是按雙方當事人的合意而為的抵銷。

4、和解。和解指在執(zhí)行程序開始以前，雙方當事人就生效法律文書指定的義務的履行互相協商達成協議，并履行完畢，從而消滅雙方債權債務關系。和解是一種民事法律行為，是當事人依法處分自己民事實體權利的表現。和解一經成立，當事人不得任意反悔要求撤銷。實踐中，和解一般以書面形式作出。

5、債權讓與。這是指債權人將生效法律文書確定的債權通過合同移轉于第三人的情形。債權讓與后，債務人可以此為由對抗轉讓人的強制執(zhí)行申請。

6、債務轉移。這是指債務人經債權人同意，將生效法律文書確定其所負債務轉移給第三人，自己退出債權債務關系的情況。債務轉移后，債務人不再負有清償義務，可以對抗申請執(zhí)行人。

7、免除。免除是債權人拋棄生效法律文書確定的債權，從而消滅其與債務人之間債權債務關系的行為。免除為各國公認的債務消滅原因之一。

8、申請執(zhí)行時效期間屆滿。2007年修訂的民事訴訟法將申請執(zhí)行的期間規(guī)定為二年，申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。債權人的強制執(zhí)行申請超過申請執(zhí)行時效期間的，債務人可以提出拒絕清償債務的意見，要求終止執(zhí)行程序。

債務人異議之訴的審理

債務人異議之訴，雖然發(fā)生在執(zhí)行階段，但不能由執(zhí)行機構進行審理。通說認為，執(zhí)行權從性質上可劃分為執(zhí)行實施權和執(zhí)行裁決權，前者是執(zhí)行權的主要內容，具有強烈的行政權色彩，其首要價值是效率;后者主要是監(jiān)督實施權的運行，其裁判權十分有限，難以擔負起債務人異議之訴的審理。作為一種新類型的訴訟，債務人異議之訴與普通民事訴訟一樣，應由審判機構按照通常的訴訟程序進行審理。

(一)起訴與受理。

對債務人提起的異議之訴，人民法院除按照民事訴訟法第119條之規(guī)定審查外，還要對其特殊要件進行審查：

1、強制執(zhí)行是否已經開始。如果將執(zhí)行機構的先行裁定設置為提起債務人異議之訴的必經程序，則債務人必須持有執(zhí)行法院的異議裁定方能立案。如果法律未將執(zhí)行機構的先行裁定設置為必經程序，也應先審查案件是否已經進入強制執(zhí)行程序，債務人是否已提出排除執(zhí)行的異議，只有在債務人提供了執(zhí)行通知書的情況下方可立案。

2、訴訟請求特殊。普通民事訴訟原告的訴訟請求是要求人民法院保護其受到損害的民事權益，而債務人異議之訴中，債務人的訴訟請求是要求確認其享有足以排除本案強制執(zhí)行的抗辯權，終止本案的執(zhí)行程序。這是債務人異議之訴的明顯特征。當事人的起訴沒有表明此項請求的，法官應行使釋明權。

3、起訴必須于執(zhí)行終止前提出。具體地說，就是在強制執(zhí)行開始之后至執(zhí)行終結之前提出。如果在執(zhí)行程序終止之后提出，不予受理。債務人只能提起不當得利返還之訴，以資救濟，但超過申請執(zhí)行時效期間的除外。

4、債務人異議之訴由執(zhí)行法院專屬管轄。

(二)審查與裁判。

1、審理對象。如果執(zhí)行機構先行審查作為前置條件，債務人異議之訴提起后，盡管當事人對執(zhí)行機構的先行裁定不服，但異議之訴并不以執(zhí)行機構的裁定為審理對象，也不在判決中明確對該裁定維持或撤銷，更不能將執(zhí)行機構列為當事人。異議之訴的審理，仍以申請執(zhí)行人和債務人為當事人，以二者就生效法律文書確定的債務是否已經喪失強制執(zhí)行力為審理對象。

2、舉證責任。筆者認為，債務人提起債務人異議之訴，可按“誰主張、誰舉證”的一般規(guī)則分配舉證責任。但若實行執(zhí)行機構先行審查，則有可能申請執(zhí)行人提起異議訴訟。而債務人異議之訴的審理，實際上是執(zhí)行機構審查的繼續(xù)，債務人首先提出執(zhí)行異議，一直處于攻擊地位，而申請執(zhí)行人處于防御地位，按照法律要件分類說，主張法律關系變更、消滅或者權利受到妨害的當事人，應當對該法律關系變更、消滅或者權利受到妨害的基本事實承擔舉證證明責任。因此，這種情況下應實行舉證責任倒置，由債務人負擔舉證責任(此處指結果意義上的舉證責任，而非行為意義上的舉證責任)。

3、裁判類型。債務人異議之訴根據審理結果可作出如下裁判：(1)不予受理。對于不符合起訴條件的，如受訴管轄錯誤，或者案件尚未進入執(zhí)行程序，以及其他不符合立案條件的，可裁定不予受理。(2)駁回起訴。對于立案后發(fā)現不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。這屬于程序上的駁回。(3)駁回訴訟請求。債務人起訴，經審理，債務人請求終止執(zhí)行程序的主張不成立的，或者申請執(zhí)行人起訴，經審理，申請執(zhí)行人請求執(zhí)行程序繼續(xù)進行的理由不成立的，判決駁回訴訟請求。(4)終止執(zhí)行程序。債務人起訴，經審理，債務人請求終止執(zhí)行程序的主張成立的，判決終止執(zhí)行程序。(5)判決執(zhí)行程序繼續(xù)進行。申請執(zhí)行人起訴，經審理，申請執(zhí)行人請求執(zhí)行程序繼續(xù)進行的理由成立的，判決執(zhí)行程序繼續(xù)進行。

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